Investigación

Contraloría denuncia penalmente al Director Zonal Sur de IRTP Luis Salas Astorga

Un nuevo caso de presunta corrupción y negligencia administrativa fue revelado por la Contraloría General de la República dentro del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP). El Informe de Auditoría N.° 002-2026-2-0320-AC, elaborado el 12 de junio del presente año, concluyó que funcionarios del IRTP cometieron irregularidades en la contratación de alquileres para sus sedes en Lima.

Como uno de los principales involucrados figura el abogado Luis Salas Astorga, actual director zonal sur del IRTP. El documento de la Contraloría recomendó al procurador público anticorrupción iniciar acciones penales en su contra, cuestionando su participación en la firma de documentos irregulares y señalando un perjuicio económico para el erario público.

Salas Astorga tiene una amplia trayectoria en la gestión pública municipal en la región Arequipa. Fue gerente general de la Municipalidad Distrital de Majes (2019-2022), de Santa Rita de Siguas (2023) y de Characato (2024). En septiembre de 2024 fue designado como jefe de la Oficina de Administración del IRTP, cargo que ejerció hasta septiembre de 2025. También estuvo encargado de la Jefatura de la Unidad de Tesorería.

Garantías en el limbo

La primera irregularidad ocurrió en agosto de 2025, cuando el IRTP debía devolver los inmuebles de la “Sede Transportes”, ubicados en la avenida Iquitos, distrito de La Victoria (Contratos N.° 0016-2016 y N.° 0018-2016). Por ley y por contrato, antes de entregar las llaves, la entidad estatal debía asegurar la recuperación íntegra de las garantías de alquiler que había depositado años atrás.

El 5 de agosto de 2025, Salas, como jefe encargado de la Oficina de Administración, emitió el Informe N.° 000179-2025-IRTP-UT, afirmando erróneamente que las garantías registradas solo ascendían a S/ 21 mil 200. Basado en esa información, el 12 de agosto emitió el Proveído N.° 009923-2025-IRTP-OA y, dos días después, firmó las Cartas N.° 000113 y N.° 000114-2025-IRTP-OA, exigiendo al arrendador únicamente la devolución de dicho monto.

El problema es que los contratos establecían garantías por S/ 20 mil 800 y S/ 47 mil 800. Pese a esta discrepancia, Salas Astorga firmó las Actas de Devolución de los inmuebles el 23 de septiembre de 2025, entregando las llaves y dando por cerrado el contrato sin haber cautelado el dinero del Estado. El IRTP se quedó sin los S/ 47 mil restantes, monto que recuperó 20 días después, tras un pedido de cobro tardío. La Contraloría concluyó que, por acción y omisión, Salas Astorga afectó la gestión de las contrataciones estatales.

En total son 11 los involucrados identificados por la Contraloría.

Millonario contrato

La segunda y más costosa irregularidad fue la contratación de la nueva sede institucional. El 22 de abril de 2025, el IRTP firmó el Contrato N.° 0013-2025-OA.2/IRTP con la empresa Inmobiliaria Miski S.A.C. para alquilar el “Edificio Plaza”, en Jesús María, por un monto de S/ 16 millones 217 mil durante 36 meses.

La Contraloría determinó que este contrato nació viciado y que Salas Astorga, como jefe de la Oficina de Administración, fue el principal responsable de impulsarlo. El 17 de marzo de 2025, mediante el Memorando N.° 000933-2025-IRTP-OA, Salas exigió un área mínima de 7.700 m², pero sin ningún sustento técnico, sin dimensionamiento real de puestos de trabajo y sin metodología.

Peor aún, el 20 de marzo, a través del Memorando N.° 001014-2025-IRTP-OA, comunicó que los planos de distribución se entregarían después de firmado el contrato, rompiendo con las disposiciones de la normativa de contrataciones que exigen que estos aspectos estén definidos antes de la contratación. Pese a las alertas, el 2 de abril aprobó el expediente mediante la Resolución N.° 000052-2025-IRTP-OA y, el 10 de abril, mediante el Memorando N.° 001306-2025-IRTP-OA, validó la oferta de Inmobiliaria Miski S.A.C.

El abogado Luis Salas, El funcionarios es copropietario de la Quinta Salas desde 2005.

Salas Astorga aprobó un edificio que carecía de suministro eléctrico en media tensión, indispensable para los estudios de televisión y la transmisión de señales estatales. Además, tenía deficiencias graves en accesibilidad universal para personas con discapacidad; sus rutas de evacuación y escaleras de emergencia eran discontinuas e inseguras; y no cumplía los parámetros establecidos sobre la categorización del factor de uso sísmico.

La consecuencia de esta validación fue que el IRTP tuvo que desembolsar posteriormente más de S/ 1 millón adicionales a la empresa Luz del Sur solo para implementar la media tensión que el edificio no tenía. Aunque en esta observación también figuran otros implicados, como el arquitecto Elmer Reyes Vigo, el jefe de Logística Jorge Tisnado Ipanaque y el director técnico Alfredo Eslava Ramírez, la Contraloría es tajante: “Los hechos descritos configuran presunta responsabilidad administrativa y penal”.

No hay dos sin tres

El 21 de junio de 2025, Salas Astorga y el arquitecto Reyes Vigo firmaron el “Acta de entrega y recepción del inmueble” del Edificio Plaza. A pesar de la aprobación, Salas nunca formalizó la designación del equipo especializado de inspección que exigía la cláusula cuarta del contrato, ignorando incluso un requerimiento de la Unidad de Logística.

Se encontraron diversos inconvenientes en el «Edificio Plaza»

A partir de agosto y septiembre de 2025, mediante los Memorandos N.° 002654 y N.° 002847-IRTP-OA, Salas Astorga otorgó la conformidad del primer y segundo entregable del “primer acondicionamiento”. Sin embargo, las inspecciones posteriores de la Contraloría revelaron demoliciones inconclusas, tabiquería falsa, pisos y acabados cambiados, instalaciones eléctricas deficientes, falta de seguridad, entre otros aspectos.

Evidencia.pe intentó comunicarse con Salas Astorga sin éxito. Tras llamadas y mensajes de WhatsApp, el letrado encargado de la Dirección Zonal Sur no contestó.

Dato:

El IRTP, es el organismo público encargado de administrar medios estatales como TV Perú y Radio Nacional.

Dato:

Salas Astorga participó en las Elecciones Generales de 2021, como candidato al congreso por Arequipa. 

David Flores

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