Congreso bicameral: así operará el nuevo sistema legislativo

El politólogo Omar Awapara Franco detalla cómo se dividirán las funciones entre diputados y senadores, quién fiscaliza al Ejecutivo, qué cámara puede ser disuelta y por qué el Senado tendrá la última palabra en la aprobación de leyes.

El Congreso bicameral redefine el poder político entre Diputados y Senadores.

El politólogo Omar Awapara Franco, secretario general de Transparencia, explicó cómo funcionará el nuevo Congreso bicameral en el país y cuáles serán las diferencias entre la Cámara de Diputados y el Senadores. Según detalló, el rediseño implica una clara división de roles políticos y legislativos respecto al actual modelo unicameral.

La Cámara de Diputados será la instancia más política y concentrará las funciones de control y fiscalización. Estará a cargo de interpelaciones y eventuales censuras a ministros, y del juego de equilibrio con el Poder Ejecutivo. Además, será la única cámara que podrá ser disuelta constitucionalmente en caso de crisis política.

También subrayó que esta instancia tendrá iniciativa legislativa, es decir, presentará proyectos de ley que luego serán debatidos y aprobados en la cámara alta (Senado).

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En contraste, el Senado, no tendrá iniciativa legislativa propia. Su función será revisar los proyectos aprobados por los diputados. Sin embargo, su poder radica en que podrá aprobar, modificar o rechazar las propuestas.

Lo que marca una diferencia sustancial respecto a otros sistemas bicamerales es que el Senado tendrá la última palabra. Si rechaza un proyecto, este no podrá ser aprobado por insistencia en la Cámara de Diputados. “El Senado rechaza y ahí ese proyecto de ley muere. Tendría que presentarse una nueva iniciativa legislativa”, afirmó Awapara.

Finalmente, el Senado tendrá competencias exclusivas en la designación de altos funcionarios del Estado, como magistrados del Tribunal Constitucional, el contralor general, el defensor del Pueblo y el presidente y directores del Banco Central de Reserva del Perú. Estas decisiones no pasarán por la Cámara de Diputados.

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DATO:

La Cámara de Senadores no podrá ser disuelta bajo ningún concepto, salvo un golpe de Estado.

CITA

“El Senado rechaza y ahí ese proyecto de ley muere”, explica Omar Awapara.

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