Municipio de Arequipa carga problemas que gestiones pasadas no atendieron.
La próxima gestión de la Municipalidad Provincial de Arequipa heredará una ciudad con problemas históricos, que demandarán respuestas inmediatas y planificación a mediano y largo plazo. Son siete los principales retos que deberá afrontar el próximo alcalde o alcaldesa que será elegido el próximo 4 de octubre. Especialistas coinciden en que el Sistema Integrado de Transportes (SIT), déficit de infraestructura y parque automotor, Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) y crecimiento urbano desordenado, seguridad ciudadana, patrimonio y comercio ambulatorio, serán los principales desafíos a atender.
Han pasado 15 años y el SIT no ha podido resolver el problema de servicio de movilidad de pasajeros en Arequipa. Para Elvis Jump, especialista en Transporte, este ha fracasado y el próximo alcalde debe promover un nuevo sistema de transporte masivo con un estudio actualizado, nueva flota y nuevos operadores. “En este momento la ciudad está abandonada porque no se cumple con la ley ni con el contrato. Después de ocho años de concesiones no han cumplido con invertir un sol. No podemos seguir usando este tipo de transportes porque son la principal fuente de contaminación. Ellos nos envenenan», refirió.
Por el contrario, Henry Hurtado, exregidor que presidió la Comisión de Transportes, sostiene que anular el SIT sería un error y en lo que debe enfocarse la autoridad es en ponerlo en operatividad, con un equipo de profesionales en la materia. Recordó que el expediente del sistema fue aprobado en el 2009, por los ministerios de Economía y Transportes y tuvo su validez en el 2017, con una proyección hasta el 2050. Con lo cual, si la siguiente gestión pretende dar marcha atrás, tendrían que presentar un nuevo proyecto y que se apruebe demorará entre cuatro a cinco años.
Respecto a los contratos con las concesiones, para Hurtado estos no pueden anularse de manera unilateral. “Si se anulase, tiene que ser anulado con la anuencia de los tres, el concesionario, el municipio y el MEF. No solamente el del nuevo alcalde que entre”, indicó. Añadió que sí podrían considerarse algunas modificaciones, pero no la reforma total. Además, puede impulsar unas alternativas de transporte multimodal como tren eléctrico o tranvía.
En esa línea, hay otro problema grave. En el 2025, Arequipa ocupó el octavo puesto dentro del ranking mundial de congestión vehicular, según el reporte internacional TomTom Traffic. Se estima que, en promedio, una persona pierde 155 horas al año en el tráfico. Esto se debe al crecimiento desmesurado del parque automotor. Durante el primer trimestre de 2026, la región registró la venta de 7 mil 324 vehículos nuevos, la mayor parte son utilizados en zona urbana.
Frente a ello, especialistas indican que entre las obras de envergadura que debe ejecutar la siguiente gestión provincial, debe enfocar sus esfuerzos en infraestructura vial como los ejes Metropolitano y Residencial. El segundo nace en el Cono Norte, utiliza la vía 54. Hay un puente que pasa de Cayma a Alto Selva Alegre, luego continúa por Mariano Melgar, Miraflores, Paucarpata, José Luis Bustamante y Rivero y llega hasta Socabaya. Son 33 kilómetros.
Mientras que el Metropolitano parte de la avenida Aviación, Villa Hermosa, la vía Metropolitana, ingresa a la Variante de Uchumayo y cruza el Parque Industrial. Conecta con la Av. Andrés Avelino Cáceres y llega hasta el distrito de Paucarpata. “Un intercambio vial, un paso a desnivel, no va a resolver absolutamente nada. Esas son obras muy grandes, ciertamente, pero estos ejes es lo que necesitamos para darle continuidad a la ciudad de acá 100 años”, manifestó Elvis Jump.
En esto coincide, Juan Melgar, exdecano del Colegio de Arquitectos de Arequipa, quien añadió que también debe ejecutarse la vía Ferrera, que va desde Yura hasta Congata. “Con la vía metropolitana y el tren, resolvemos el 90% de los problemas viales que teóricamente hay en la ciudad”, indicó.
No obstante, Jump refiere que la infraestructura vial no debe ser la única prioridad, sino también están las obras de redes agua potable y desagüe para la población. Asimismo, debe gestionarse con los niveles competentes que sea una realidad el reservorio de Sumbay, que está diseñada para 60 millones de litros cúbicos y dotará de agua a Arequipa e Islay. A ello, debe añadirse una hidroeléctrica y una planta de tratamiento de agua.
Con el PDM aún en suspenso y con varios cuestionamientos, especialistas consideran que lo mejor es que la próxima gestión impulse un nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano. El exregidor Hurtado señala que este debe contar con la participación de los diferentes colegios profesionales, porque con ello, el documento tendrá un aval de haberse desarrollado técnicamente.
Lo que concuerda con la opinión del arquitecto Melgar, quien menciona que además deben dar su aporte los alcaldes, organismos civiles, universidades, la cámara de comercio. Con la óptica de ¿qué es lo que se quiere para Arequipa? “Tenemos que construir la ciudad sin dañar la campiña. No es no construirla, hay que desarrollarla. En este caso están a ciegas y están acuchillando el cuerpo de la ciudad. Eso es preocupante, porque creo que esta vez el desacierto que está ocurriendo es más grande que el del 2016”, señaló.
Asimismo, manifiesta que debe buscarse un crecimiento urbano ordenado, empezando por poner un alto a las invasiones, sobre todo instaladas en zonas de riesgo. A la par, desarrollar procesos de viviendas municipales, en terrenos de 120 metros cuadrados, que se den de manera organizada.
Tres de cada diez ciudadanos fueron víctimas de un delito durante el último año, según la Encuesta de Percepción de Seguridad y Victimización de Arequipa Metropolitana 2025, elaborada por el Centro de Gobierno José Luis Bustamante y Rivero de la Universidad Católica San Pablo (UCSP). Cifra preocupante que será un reto combatir por el próximo alcalde o alcaldesa.
El exregidor Hurtado indica que es necesario intensificar operativos conjuntos entre el Serenazgo en coordinación con la Policía y la Fiscalía. Sin embargo, puntualiza que la falta de facultades de los serenos es un freno en la lucha contra la delincuencia, que debe resolverse proponiendo normas ante el Congreso.
Con relación a obras para este sector, el exconcejal plantea que las compras de cámaras de seguridad inteligentes, patrulleros y otros equipos, deben ser ejecutados con el apoyo de la empresa privada, mediante obras por impuestos.
El Centro Histórico de Arequipa fue declarado Patrimonio Cultural de la Humanidad el 2 de diciembre del año 2000 por la Unesco. Lamentablemente, desde entonces, las gestiones a cargo del municipio provincial no velaron por su protección, poniendo en riesgo tan importante título. Franz Grupp, ex encargado de la Dirección Desconcentrada de Cultura, considera que en el siguiente periodo tiene varios desafíos para revertir este problema.
En primer lugar, están las construcciones ilegales, por ejemplo, las instaladas sobre los portales de la Plaza de Armas. En segundo lugar, está la circulación de vehículos. Grupp no plantea la peatonalización, sino más bien una convivencia entre las zonas para tránsito único de personas y el ingreso controlado de vehículos. Además de el cambio de sentido de algunas calles en el centro, para evitar congestionamiento.
El tercer aspecto es el control de negocios en el Centro Histórico. Grupp refiere que el centro está siendo cada vez más comercial y, con ello, la presencia de discotecas y bares. Esto debe ser regulado y fiscalizado. Añadió que aquí también de evitarse la presencia de personas de mal vivir y que se consuman bebidas alcohólicas en la vía pública.
El cuarto y, tal vez, el mayor problema es el comercio ambulatorio. El ex director de Cultura, considera que aquí lo único que aplica es el principio de autoridad. Grupp afirma que el riesgo de perder el título otorgado por la Unesco, es real. “Si se reconoció al Centro Histórico de Arequipa por sus especiales construcciones, por el entorno, el paisaje y se está dando un mal uso que lo va alterando, obviamente se está desdibujando lo que se declaró”, precisó.
CIFRA
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