El IMPLA solicitó al pleno del Consejo Regional derogar normativa que protege la campiña para remplazarla por el PDM.
Cerca del 13.4 % de la campiña de Arequipa fue depredada en poco más de dos décadas. Esto según el diagnóstico cartográfico elaborado por el Instituto Municipal de Planeamiento Metropolitano (IMPLA), dirigido por Patricia Muñoz Medina. El estudio comparó la situación de los terrenos agrícolas entre los años 2002 y 2025, y determinó que la ciudad perdió alrededor de 1.912 hectáreas de cultivo. Un trabajo técnico que sirvió de base para el Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM) 2025-2045.
Cerro Colorado y Bustamante
El informe revela que la afectación no fue igual en todos los distritos. En cantidad de terreno, Cerro Colorado es el que más campiña perdió: cerca de 598 hectáreas, más del 24 % de su superficie agrícola. En proporción, sin embargo, el distrito más afectado es José Luis Bustamante y Rivero, donde la pérdida supera el 40 % de sus terrenos. El abogado Elmer Zeballos, integrante del equipo técnico del IMPLA, explicó que detrás de estas cifras hay varios factores que se combinaron durante años, y relacionó parte del daño con la llegada de nueva población a estas zonas.
La principal causa, según Zeballos, es el crecimiento desordenado de la ciudad. El especialista señaló que muchas construcciones se levantaron en zonas agrícolas sin que las municipalidades cumplieran con fiscalizar y proteger esos espacios. A ello sumó la facilitación que, según explicó, varios gobiernos locales dieron al sector inmobiliario al entregar licencias de construcción y resoluciones de habilitación urbana en lugares que no estaban considerados como suelo urbanizable. Allí, advirtió, empieza el tráfico de depredación de la campiña.
Zonas sin agua
A esa causa principal se agregan motivos de origen natural. El abogado precisó que en zonas como Cerro Colorado y José Luis Bustamante y Rivero el agua ya no llega en cantidad suficiente a las chacras. Por lo que esas tierras dejan de ser productivas y pierden su condición agrícola. También mencionó que algunos terrenos perdieron su calidad agrológica por el uso de fertilizantes y otros problemas ambientales. Lo que los volvió inservibles para la siembra.
Zeballos recordó que la Ordenanza Regional 007, vigente desde el año 2003, no logró frenar este avance. Para el especialista, el 13 % puede parecer poco en 20 años, porque las ciudades son organismos vivos que crecen y cambian, pero en hectáreas representa una pérdida enorme. Aclaró que la ciudad necesita expandirse porque la población aumenta, aunque ese crecimiento debe darse de forma ordenada y planificada, y no por la viveza del sistema inmobiliario o de propietarios que dejan de regar sus tierras.
Como respuesta, el equipo técnico trabajó en el reglamento del nuevo PDM, que busca ordenar la expansión y evitar el descontrol. Zeballos adelantó que el documento contempla incentivos para los propietarios que conserven sus terrenos como zonas agrícolas, entre ellos pagos directos o exoneraciones de impuestos. El objetivo, dijo, es que el dueño de una chacra tenga una razón para no venderla ni urbanizarla.
DATO
Uchumayo es el distrito que mejor conservó su campiña: mantiene el 98,18 % de sus tierras agrícolas.
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