Lesly Herrera Sotelo recibió cuatro meses de órdenes de servicio en la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
Todo queda en familia. La Contraloría General de la República advirtió indicios de nepotismo en el Gobierno Regional de Arequipa (GRA). Según el Informe de Acción de Oficio Posterior N.° 031-2026-OCI/5334-AOP enviado al Consejo Regional de Arequipa (CRA), la Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo (GRTPE), a cargo de Catherine Rodríguez Torreblanca, contrató en 2023 mediante dos órdenes de servicio a Lesly Herrera Sotelo.
La joven es hija de Francisco Herrera Concha, quien fue pareja de la funcionaria. Aún así, prestó los servicios de «apoyo administrativo para orientación vocacional» en la Dirección de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral. Sus funciones incluían aplicar y calificar pruebas de orientación vocacional, atender y programar citas con los usuarios, llevar el registro de las personas atendidas y apoyar en charlas, paneles y ferias vocacionales.
Suerte de principiante
En principio, el 7 de febrero de 2023, el área de Abastecimientos de la GRTPE emitió una primera orden de servicio a su nombre que cubrió dos armadas. El primer mes laboró del 8 de febrero al 7 de marzo y después del 8 de marzo al 7 de abril de 2023. Por ambos periodos se le retribuyó S/ 2 mil 50.
No obstante, el 13 de abril, la misma oficina emitió otro requerimiento que prolongó la prestación de sus servicios por otros dos periodos. Primero del 13 de abril al 12 de mayo y después del 13 de mayo al 12 de junio de 2023. En total, la joven trabajó cuatro meses seguidos, entre el 8 de febrero y el 12 de junio, y ganó S/ 4 mil 100. Según el ente de control, la funcionaria no suscribió ningún requerimiento, pero basta con que ocupe un cargo superior para presumir una “injerencia directa».
Por si fuera poco, antes de estas contrataciones no había tenido ningún tipo de vínculo con alguna entidad pública. Tampoco registraba algún grado académico. Según la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), recién obtuvo su bachiller el 27 de febrero de 2024; es decir, un año después de su contratación.
Más grave aún, su Registro Nacional de Proveedores (RNP) fue activado el 20 de febrero de 2023, días después de conseguir la primera orden de servicio. Al concluir sus labores en dicha dependencia, fue movida a la Red de Salud Periférica de Arequipa que también depende del GRA. Allí se benefició con tres órdenes de servicio por S/ 4 mil 185 en total.
El vínculo que las une
Si bien la proveedora y la gerente no son familiares directos, ambas están comprendidas en el parentesco por afinidad. Y es que Essalud informó a la unidad contralora que la gerente registró a su hijo como derechohabiente con Francisco Herrera Concha y el Reniec remitió el acta de nacimiento del menor. Como la beneficiada es hija del mencionado, queda comprendida en el primer grado de afinidad. La Ley 31299 amplió la prohibición de nepotismo al progenitor del hijo del funcionario y a sus familiares.
El informe también observa que no se halló ningún documento en el que la gerente comunicara el vínculo, se abstuviera, pidiera su apartamiento o tomara medidas para evitar la contratación o su continuidad. Más aún, tras los dos primeros periodos se tramitó un segundo requerimiento que permitió mantener el servicio hasta el 12 de junio de 2023.
Para variar, la contratada y la funcionaria participaron además en la actividad «Reinstalación del Consejo Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Arequipa»; es decir, ambas conocían del vínculo laboral y no dijeron nada. Para estos casos, la ley sanciona con nulidad los contratos hechos en contravención de la prohibición de nepotismo.
Según el ente de control, la situación afectó la imparcialidad, la objetividad, la integridad y la igualdad de oportunidades que deben regir las contrataciones públicas. Aunque Catherine Rodríguez Torreblanca salió de la GRTPE en diciembre de 2023, nuevamente fue contratada en la misma gerencia. Hasta la fecha, no existe ningún procedimiento administrativo en su contra por estos hechos.
CIFRA
4 meses laboró bajo locación de servicios en la Gerencia de Trabajo y Promoción del Empleo.
DATO
La Contraloría reveló que ambas sabían del vínculo contractual pero se hicieron las desentendidas.
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