La acusación se sostiene en daños al patrimonio cultural de la ciudad. Esto tras el cambio de adoquines de piedra por otros modernos sin considerar diversos estudios y normas de protección del patrimonio. El caso también fue derivado a la Contraloria.
El despropósito de cambiar los adoquines de piedra en la primera cuadra de la avenida Ejército, en Yanahuara, ya trajo consecuencias legales. El presidente de la Asociación Cultural “Actuemos Perú”, Carlos Rivas Sastre, presentó ante la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental (FEMA) una denuncia por atentado contra el patrimonio.
Según la denuncia, el adoquinado de piedra basáltica —ubicado entre las calles Misti y La Recoleta— constituye un bien integrante del patrimonio urbano de la ciudad. Su instalación se remonta al periodo comprendido entre 1881 y 1940. Fue elaborada artesanalmente por picapedreros locales utilizando roca volcánica extraída de canteras de Mariano Melgar y Miraflores, formadas por flujos de lava del volcán Misti.
Se cita un informe técnico de la Dirección Desconcentrada de Cultura (DDC) de Arequipa que reconoce que los adoquines “forman parte integral e indesligable del patrimonio urbano”, señalando incluso que resulta inconcebible imaginar la ciudad sin este tipo de pavimento tradicional.
Autorización irregular
Según la denuncia, el problema se origina en la Resolución N.° 634-2025 emitida por la DDC Arequipa en octubre de 2025, mediante la cual se autorizó a la Municipalidad Distrital de Yanahuara a retirar el adoquinado histórico y reemplazarlo por bloques de concreto industrial. No obstante, en diciembre de 2024 la misma entidad emitió un informe promoviendo la declaratoria como patrimonio cultural inmaterial del oficio ancestral de extracción y tallado de piedra basáltica.
Por ello, se advierte que la ejecución de la obra incumpliría las condiciones establecidas en dicha resolución. De acuerdo con material audiovisual presentado como prueba, el retiro del adoquín se realiza con maquinaria pesada y sin medidas de conservación adecuadas, lo que estaría provocando su deterioro.
El documento sostiene que esta decisión rompe la unidad entre patrimonio material e inmaterial, al eliminar el soporte físico donde se expresa una práctica cultural viva. En ese sentido, advierte que esta actuación podría configurar una desviación de poder o negligencia grave en la función pública.
La denuncia plantea que los hechos podrían encuadrar en varios delitos tipificados en el Código Penal, entre ellos destrucción o alteración de bienes del patrimonio cultural, atentado contra bienes culturales, omisión o incumplimiento de funciones por parte de funcionarios públicos. El caso también fue denunciado ante la Contraloría.
No respetan la norma
Al margen de la denuncia, el cierre total de la avenida Ejército, en el distrito de Yanahuara, para ejecutar el cambio del adoquinado histórico también alertó a la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA). Y es que tras verificarse que la obra no respetó el plan de desvíos previamente aprobado, se inició un procedimiento administrativo que podría derivar en sanciones pecuniarias.
Durante una inspección en campo, personal de la Subgerencia de Circulación y Educación Vial constató que ambos carriles de la vía fueron bloqueados, pese a que la autorización establecía un cierre parcial y progresivo, con intervención de un solo carril por etapas para no interrumpir completamente el tránsito.
La situación se agrava por la falta de señalización adecuada y la inexistencia de rutas alternas claramente implementadas. Los conductores tuvieron que improvisar rutas paralelas porque no fueron advertidos del cierre total de la avenida. Esta situación dejó a conductores y peatones expuestos a desorden y riesgos innecesarios en una de las arterias más transitadas de la ciudad.
Ante estos hechos, los inspectores advirtieron que el incumplimiento podría configurar una infracción sancionable con una multa equivalente al 50% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), al impedir la libre circulación en la vía pública, además de posibles medidas correctivas.
Tras la inspección, el alcalde Sergio Bolliger restó importancia a la infracción señalando que «no existe en el mundo una metodología que permita cambiar una vía sin necesidad de cerrarla temporalmente». Es decir, consideró inevitables las restricciones al tránsito durante la ejecución de obra.
Por si fuera poco, el edil tildó de «ignorantes» a sus detractores que buscan frenar la obra por la utilización de adoquines modernos que atentan contra el patrimonio. «Los ignorantes son ellos que no entienden que esto no es zona histórica, no es patrimonio (…) tenemos permisos del Ministerio de Cultura. Esos cuatro o cinco gatos están defendiendo lo indefendible», ofendió Bolliger.
DATO
La zona de intervención sí está dentro de la zona de amortiguamiento del Centro Histórico.
DATO
Alcalde Sergio Bolliger anunció que se acelerará la obra para culminar el próximo martes.
