Amado Quispe plantea convertir Arequipa en una “ciudad inteligente, sostenible y resiliente”.
El plan de gobierno para la municipalidad provincial de Arequipa presentado por la candidata Genesis Amado Quispe de la organización política Alianza para el Progreso (APP) fue calificado como genérico. Tras un análisis del decano del colegio de abogados de la ciudad, Jorge Sumari y el especialista en transportes Elvis Jump se evidenció que el documento en mención no conoce ni refleja las principales problemáticas de la ciudad. Exponiendo propuestas inviables en el marco de las competencias municipales.
Amado Quispe promete convertir a Arequipa en una “ciudad inteligente, sostenible y resiliente”. Sin embargo, para Sumari, el plan cumple con las formalidades exigidas por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), pero fracasó estrepitosamente en el fondo. “Han hecho un documento para un nivel nacional y lo han aplicado a Arequipa sin conocer los problemas reales de la ciudad”, afirmó.
Propuestas inviables
El letrado señaló que el plan carece de una visión estratégica local, omitiendo por completo instrumentos clave como el Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), un plan de inversión realista o soluciones concretas a la crisis de seguridad ciudadana. “Son propuestas generales y ajenas a la competencia municipal”, sentenció. Como parte del análisis legal, se encontró superposiciones de competencia. Es decir propuestas que no podría aplicar la gestión provincial, sino otras instancias.
El plan de APP promete, por ejemplo: “brindar capacitaciones a docentes dentro y fuera del país” y subvencionar una Academia Preuniversitaria Municipal. Para Sumari la competencia municipal no abarca sectores como educación. Pues esas capacidades comprenderán el trabajo del Gobierno Regional y del Ministerio de Educación. Dichas propuestas evidencian una ausencia del conocimiento técnico.
Lo mismo ocurre con la promesa estrella de “diseñar y edificar un complejo habitacional accesible para taxistas, profesores y jóvenes profesionales”. El decano de Abogados aclaró que, si bien los municipios pueden impulsar proyectos de vivienda alternativa, un complejo habitacional de esa envergadura requiere instrumentos físico-legales y, sobre todo, financiamiento y rectoría del Estado a través del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). “Eso no se hace cómo lo están planteando ellos; es una propuesta que carece de competencia y es inviable”, advirtió.
Sumari explicó que mencionar proyectos de inversión basados en Obras por Impuestos (OxI) y Asociación Público Privada (APP) no es suficiente si no hay una estrategia de fondo. En cambio señaló que se tiene que tener una programación multianual para que las propuestas se proyecten como transferencias especiales.
“¿Qué obras emblemáticas o de desarrollo urbano nos interesan? El plan debe identificar qué puede dar el Estado como recursos importantes y, a partir de ahí, articular la inversión público-privada en saneamiento o transporte. Eso no está en el documento” afirmó el decano.
¿No conoce el SIT?
En el eje de transporte, el plan de gobierno de APP propone “consolidar la transición definitiva” del Sistema Integrado de Transporte (SIT) mediante una “Caja Única y fideicomiso centralizado”. Sin embargo, el especialista en transporte Elvis Jump desmontó esta propuesta, calificándola de “reciclar obligaciones contractuales incumplidas”. El especialista denunció que Amado Quispe engaña al presentar estas propuestas como ‘nuevas’, pues los contratos de concesión ya las exigían y las autoridades nunca las ejecutaron.
Para Jump la solución no se encuentra en restablecer el SIT, si no cancelar los contratos actuales y crear una Autoridad Autónoma de Transporte Urbano (ATU) —que el plan de APP omite por completo— y licitar un sistema cofinanciado con operadores internacionales. Algo que una municipalidad provincial no puede hacer por sí sola. Además propuestas como “rehabilitación” de avenidas como se menciona en el escrito serían, según calificó el especialista, esconder la basura debajo de la alfombra.
Lo dice pero no lo tiene escrito
Consultada por Evidencia.pe, la candidata afirmó que el Sistema Integrado de Transportes tiene que pasar a la parte operativa para poder dar solución a los inconvenientes. Sobre sus propuestas para mejorar vías principales, Amado explicó que esas medidas podrían acortar los tiempos de rutas por ello consideró dicha propuesta en su plan de gobierno. Además indicó que se debería hacer un anillo vial externo, es decir rutas que vayan por la periferia para no colapsar partes congestionadas de la ciudad.
Sobre el PDM, afirmó que es una necesidad para la población y que no cree que se apruebe en esta gestión. Aunque considera vital su aprobación por una nueva gestión, en su plan de gobierno no se mencionó. A ello suma que como prioridad tiene el saneamiento físico legal de diferentes sectores, y tiene como meta entregar 40 mil títulos de propiedad.
La candidata dio a conocer su perspectiva sobre demás inconvenientes, y sus posibles soluciones sin embargo según lo indicado por Sumari el plan de gobierno no refleja la realidad de Arequipa.
La convergencia de las opiniones de Jorge Sumari y Elvis Jump dibuja un panorama claro. El Plan de Gobierno de APP para Arequipa 2027-2030 es un ejercicio de “ingeniería de ilusiones”. Diseñado para blindar la inscripción legal ante el JNE, pero que se desmorona ante el más mínimo escrutinio técnico. El documento se revela no como una hoja de ruta para la gestión, sino como un calco nacional que, en palabras del decano Sumari: “no conoce los problemas de Arequipa”.
DATO
Genesis Amado Quispe, fue subgerente de Saneamiento, Salubridad y Salud en la gestión del ex alcalde Víctor Hugo Rivera.
