Los candidatos que ocupan los puestos obtenidos por una organización política siguen el orden establecido en su lista.
Cuando un ciudadano reciba la cédula de votación, el próximo 4 de octubre, tendrá que elegir entre las organizaciones políticas que participan en la elección regional, pero, ¿qué ocurre específicamente con los consejeros regionales? ¿El elector puede escoger al candidato que más le guste? ¿Cómo se decide quiénes finalmente ingresan al Consejo Regional?
La elección de consejeros regionales tiene una característica particular: el elector vota por una lista y no puede utilizar un voto preferencial para escoger individualmente a uno de sus candidatos.
Después de la votación, los resultados se utilizan para determinar cuántos consejeros obtiene cada organización política en cada provincia.
¿Cuántos consejeros se eligen?
El número de consejeros regionales no es igual para todas las provincias. La ley establece que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) debe asignar, al menos, un consejero a cada jurisdicción. Los puestos adicionales se distribuyen tomando como referencia la población electoral de las provincias.
Por eso, una provincia con una población electoral más grande puede tener más consejeros que otra con menos electores.
Por ejemplo, en el caso de Arequipa, la provincia capital tendrá seis consejeros regionales en las Elecciones Regionales 2026, mientras que otras jurisdicciones de la región tendrán una cantidad diferente.
En total, el Consejo Regional de Arequipa estará integrado por 16 consejeros, distribuidos entre sus ocho provincias. La provincia de Arequipa tendrá seis representantes; Castilla, Caylloma y La Unión tendrán dos cada una; y Camaná, Caravelí, Condesuyos e Islay tendrán uno cada una.
¿Por qué unas provincias tienen más consejeros que otras?
Porque el sistema busca distribuir la representación considerando el tamaño del electorado.
Primero se garantiza que cada provincia tenga al menos un representante. Luego, los consejeros adicionales se distribuyen de acuerdo con un criterio de población electoral.
De esta manera, no todas las provincias tienen necesariamente el mismo número de representantes en el Consejo Regional.
¿Cada provincia elige a sus propios consejeros?
Sí. Para elegir consejeros regionales, cada provincia funciona como un distrito electoral. Eso significa que los electores de una provincia participan en la elección de los consejeros que representan a esa jurisdicción.
Por ejemplo, los votos emitidos en la provincia de Arequipa sirven para definir quiénes ocuparán los seis puestos correspondientes a esa provincia.
Los votos de otra provincia no se mezclan con los de Arequipa para repartir esos seis puestos.
¿Puedo votar por el consejero que más me guste?
No directamente. El elector no puede marcar el nombre de un candidato específico para darle más votos dentro de su propia lista.
En esta elección se vota por la organización política. Por eso, si una persona quiere que un determinado candidato tenga posibilidades de llegar al Consejo Regional, debe votar por la organización política en cuya lista participa ese candidato.
Entonces, ¿cómo sé quién será elegido?
Primero se cuentan los votos obtenidos por cada organización política en cada provincia, después se determina cuántos consejeros corresponden a cada lista.
Cuando una provincia elige dos o más consejeros, se aplica la denominada cifra repartidora.
Este mecanismo permite convertir los votos obtenidos por las diferentes listas en puestos dentro del Consejo Regional.
¿Qué es la cifra repartidora?
Es el procedimiento utilizado para distribuir los puestos disponibles entre las organizaciones políticas de acuerdo con los votos que obtuvieron.
Dicho de manera sencilla: los electores votan → se cuentan los votos → se determina cuántos puestos consigue cada lista → se ocupan esos puestos siguiendo el orden de los candidatos.
El ciudadano no tiene que calcular la cifra repartidora ni hacer ninguna operación al momento de votar.
¿Cómo funciona?
Imaginemos una provincia en la que deben elegirse cuatro consejeros y participan tres organizaciones políticas:
Lista A: 40 000 votos
Lista B: 25 000 votos
Lista C: 15 000 votos
Como hay cuatro puestos disponibles, se aplica la cifra repartidora para determinar cómo se distribuyen entre las listas.
Supongamos que el resultado determina:
Lista A → 2 consejeros
Lista B → 1 consejero
Lista C → 1 consejero
Los cuatro puestos quedarían distribuidos:
2 + 1 + 1 = 4 consejeros.
Los números utilizados son únicamente un ejemplo para explicar el mecanismo. La distribución real dependerá de los resultados del 4 de octubre.
¿Quiénes son los candidatos que ingresan?
Aquí es donde resulta importante conocer el orden de cada lista.
Supongamos que la Lista A tiene:
- Ana
- Bruno
- Carlos
- Diana
Si esa organización consigue dos consejeros, los cargos serán ocupados por Ana y Bruno.
El elector no puede escoger a Carlos para que reemplace a Bruno mediante un voto preferencial.
La norma establece que la distribución se realiza según el orden de candidatos establecido por las organizaciones políticas.
¿Qué pasa si una provincia elige solo un consejero?
En ese caso, el procedimiento es más sencillo. La organización política cuyo candidato obtenga la mayor votación consigue ese único puesto.
Por ejemplo, si una provincia tiene un solo consejero y los resultados son:
Lista A: 35 %
Lista B: 30 %
Lista C: 20 %
Lista D: 15 %
El candidato de la Lista A resulta elegido.
La cifra repartidora se aplica cuando en una provincia se eligen dos o más consejeros.
¿Entonces votar por una lista puede hacer que entren varios candidatos?
Sí, ese es uno de los puntos más importantes para entender esta elección. Si una lista consigue suficientes votos para obtener tres puestos, entran los tres primeros candidatos de esa lista. Si consigue un solo puesto, entra su primer candidato.
Por eso, cuando el elector revisa las candidaturas, no solo importa conocer los nombres: también es importante saber qué posición ocupa cada candidato dentro de la lista.
¿El candidato que tiene más simpatizantes necesariamente será elegido?
No necesariamente. Un candidato puede ser muy conocido individualmente, pero si está ubicado en una posición posterior de su lista y esta organización solo consigue uno o dos escaños, podría no resultar elegido.
Por ejemplo, si una lista obtiene dos consejeros, los cargos corresponden a sus dos primeros candidatos, aunque otro candidato de la misma organización tenga mayor reconocimiento personal. Esto ocurre porque no existe voto preferencial en la elección de consejeros regionales y se respeta el orden de la lista.
¿Los votos para gobernador también sirven para elegir consejeros?
No. Son elecciones distintas dentro de la elección regional. Para gobernador y vicegobernador se vota por una fórmula regional.
Para consejeros regionales, la elección se realiza por provincias y los resultados obtenidos por las listas determinan la distribución de los escaños correspondientes a cada circunscripción.
Por eso, una organización política puede tener un determinado resultado en la elección de gobernador y una distribución diferente de consejeros.
¿Qué debo mirar antes de votar por un consejero?
Si quieres conocer quiénes podrían terminar ocupando los cargos, revisa tres cosas:
- Qué organizaciones políticas participan en tu provincia.
- Quiénes son sus candidatos a consejeros.
- En qué orden aparecen dentro de cada lista.
Este último punto es importante porque no existe voto preferencial.
¿Por qué es importante conocer cómo funciona?
Porque el elector podría pensar que puede escoger directamente al candidato de su preferencia, pero, en realidad, en la elección de consejeros regionales, el voto se dirige a una organización política y los escaños se distribuyen según los resultados obtenidos por las listas. Después, los candidatos que ocuparán esos puestos se determinan respetando el orden de la lista.
Dato
Cada provincia tiene, al menos, un consejero regional y los puestos adicionales se distribuyen tomando en cuenta la población electoral. En las provincias donde se eligen dos o más consejeros se aplica la cifra repartidora.
Dato
Para las Elecciones Regionales 2026, el JNE estableció el número de consejeros de cada región y su distribución provincial.
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