Ruccy Oscco, la regidora que no legisla y de débil voz política

Con apenas cuatro propuestas en más de tres años de gestión, Ruccy Oscco Polar llegaría al sillón municipal de Arequipa sin haber ejercido a cabalidad sus funciones. Además, su silencio en debates sobre transporte o seguridad refleja una débil presencia política.

Ruccy Oscco Polar no solo tiene una casi nula producción sino que no ha marcado presencia política.

El nombre de Ruccy Judith Oscco Polar, desde hace unos días, suena con mucha fuerza en Arequipa. No es para menos, dentro de poco podría convertirse en la alcaldesa de la Ciudad Blanca tras la vacancia de Víctor Hugo Rivera. Precisamente, una revisión a su producción como regidora, evidencia los primeros visos sobre su talante para las labores en la gestión pública: de antemano hay que decir que solo tiene cuatro propuestas en su haber desde que inició funciones en el 2023.

Cero en producción

Es muy poco el trabajo en cuanto a producción de legislativa.

Durante todo el 2023, Oscco Polar no presentó ni una sola propuesta legislativa. El año siguiente, diremos que —en ese sentido— fue un poco más productiva porque se reportan tres propuestas. Dos fueron acuerdos municipales para convocar a funcionarios.

Según consta en los archivos de la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA), el Acuerdo de Concejo N.° 09-2024-MPA del 23 de enero del 2024 fue para convocar al Gerente General del IMPLA, ante el pleno del Concejo Municipal, a fin de exponer la realidad del Instituto Municipal de Planeamiento, el trabajo realizado desde asumida la responsabilidad y posibles alternativas de solución.

También de ese mismo 23 de enero data el Acuerdo de Concejo N.° 010-2024-MPA para convocar al Gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Arequipa, ante el pleno del Concejo Municipal, a fin de exponer de manera verbal y documentada cuánto se ha avanzado en el cumplimiento de la Ley 31199, específicamente en relación al Plan Provincial de Espacios Públicos, cuya norma legal data del mes de mayo del 2021. 

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Poco después, el 2024, intentó otra propuesta para convocar al gerente municipal de la MPA, pero no se le dio trámite.

Ordenanza improcedente

Para el 2025 inició su primer proyecto para propuesta de ordenanza en busca de derogar la ordenanza municipal N.° 1354 que aprueba el reglamento interno de los servidores (as) civiles – RISC de la Municipalidad Provincial de Arequipa, pero fue declarado improcedente. Y en lo que va de este año 2026, según registros, no presenta —hasta el momento— nada en su producción.

De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, los regidores tienen básicamente cinco funciones: supervisar la gestión municipal, integrar comisiones ordinarias y especiales, representar a los vecinos, asistir y votar en las sesiones de concejo y proponer, analizar y aprobar proyectos de ordenanzas, acuerdos, mociones y pedidos. Precisamente, en ese último punto, Ruccy Oscco parece no haber cumplido a cabalidad.

Tratamos de comunicarnos con Ruccy Oscco en busca de que nos explique sobre su baja producción como regidora, pero sólo nos respondió a través de WhatsApp y apenas mencionamos el tema optó por terminar la conversación.

Débil presencia política

Para el analista político José Luis Ramos, la situación de Ruccy Oscco no sólo pasa por una deficiencia en la producción, a su parecer, lo más preocupante es su débil presencia política frente a los ciudadanos en Arequipa, más aún teniendo en cuenta que será la próxima alcaldesa.

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“Puede haber congresistas con abundantes proyectos de ley, pero eso no significa nada, y otros que no los tengan y, sin embargo, tengan un gran liderazgo político. Figuras como ella (Ruccy Oscco) pueden sentar presencia en el debate público. Cuando ocurrió todo el debate sobre la suba de las tarifas del pasaje urbano, no la hemos escuchado decir nada», subrayó Ramos.

Pero fue aún más crítico sobre el pobre protagonismo de la aún teniente alcaldesa de Arequipa. “No sé qué estaba pensando ella una vez que acabe su mandato en la municipalidad como regidora o si llega a ser alcaldesa. Termina y ¿se va a su casa descansar? Porque si quería una carrera política, tendría que haber tenido un protagonismo en la conducción de la ciudad. Parece que entró como regidora muy a pesar suyo”, prosiguió.

Hay que recordar que Ruccy Oscco llegó al cargo que hoy ocupa más por un vínculo de interés entre Víctor Hugo Rivera y Hermes Oscco Polar, quien postuló a la alcaldía distrital de Cerro Colorado por Juntos por el Desarrollo de Arequipa. Precisamente, el excandidato es hermano la primera regidora y, en su momento, financió la campaña del aún alcalde de Arequipa.

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Ruccy Oscco Polar y Víctor Hugo Rivera se distanciaron al poco de llegar al poder.

“Teniendo el rol que le tocó, todos los arequipeños deberíamos conocerla. Por ejemplo, pudo salir a explicar cuál es la política de transporte público de la actual gestión, cuál es la política de seguridad ciudadana, o la política cultural. Porque no era una regidora cualquiera sino una, probablemente, que terminaría siendo alcaldesa como ahora”, subraya José Luis Ramos.

A decir de Ramos, el origen del poco conocimiento que los arequipeños tienen de su actual teniente alcaldesa es porque participó de un movimiento político como Juntos por el Desarrollo de Arequipa que solo nació para la campaña electoral y cuyo protagonista, Víctor Hugo Rivera, apenas pudo se pasó a Alianza para el Progreso (APP).

Y si bien, Ruccy Oscco ha participado de algunas acciones de fiscalización junto a otras regidoras (cuyos nombres han destacado muchísimo más que el suyo), su imagen cobró cierta relevancia más por el alejamiento que tuvo de Rivera, a quién acusó de malos tratos.

“Cómo llegó a ser candidata. Es evidente que no fue por sus méritos políticos”, concluye Ramos.

DATO

Ruccy Oscco es hermana de Hermes Oscco, financista de la campaña de Víctor Hugo Rivera.

CIFRA

1 proyecto de ordenanza municipal es la que presentó Oscco, y fue declarada improcedente.

CIFRA

3 acuerdos municipales presentó, de los cuales se aprobaron solo 2.

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