Ancalle promete impulsar una Asamblea Constituyente desde Arequipa y usa datos obsoletos

Fotos: Yvan Salcedo

José Luis Ancalle Gutiérrez, candidato a gobernador por la Alianza Venceremos, quiere que Arequipa sea el punto de partida de una política del país. Y es que su plan de gobierno para el periodo 2027-2030 promete una Asamblea Constituyente. Pero hay más, buena parte del diagnóstico sobre el que construye sus propuestas copia información del Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) 2026-2035 del Gobierno Regional de Arequipa (GRA).

Nueva Constitución

Específicamente, el mencionado incluyó en su plan el “Pacto Social Constituyente”. Su planteamiento es que la región, desde el sur del país, sea el “motor” que impulse la convocatoria de una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución con otro modelo económico y para “todas las clases sociales”.

Para sustentar está posición, vincula la iniciativa con su crítica al centralismo y al modelo económico vigente, al que responsabiliza de concentrar beneficios y mantener postergadas a las regiones, los jóvenes y los agricultores. La nueva Carta Magna aparece como uno de los principales símbolos políticos de su candidatura.

Sin embargo, Ancalle no establece en qué año del periodo 2027-2030 comenzaría el proceso, qué acciones concretas desarrollaría el gobernador ni qué entidad debería intervenir. Tampoco precisa si buscaría promover una iniciativa legislativa, una consulta popular o una presión política para que el Congreso habilite el procedimiento. Esto porque el GRA no tiene competencia para convocar por sí mismo una Asamblea Constituyente, porque se trata de una decisión que corresponde al ámbito constitucional y nacional.

Copiado y desactualizado

Además de esta propuesta descabellada. El también excongresista copió sus diagnósticos del PDRC 2026-2035. El hallazgo aparece desde las primeras páginas. En el apartado referido a la población identificada con DNI en la provincia de Condesuyos, para revelar el diagnóstico poblacional, utilizó datos del GRA.

“La población identificada con DNI y para el año 2021 es de 1 millón 571 mil 463 personas identificadas con DNI. La provincia que tiene menor población identificada con el DNI es Condesuyos con 17 mil 145 personas (RENIEC,2021)”. Estos datos obran al pie de la letra en el PDRC del GRA.

Más grave aún, para una propuesta que pretende gobernar Arequipa entre 2027 y 2030, el documento utiliza datos que corresponden a periodos considerablemente anteriores. El diagnóstico poblacional recurre a una proyección del INEI de 2017 que registra 1 millón 382 mil 730 habitantes, mientras que la población identificada con DNI utiliza información de RENIEC de 2021, con 1 millón 571 mil 463 personas. El estado civil se sustenta principalmente en el censo de 2017 y el analfabetismo incluye cifras de los censos de 2007 y 2017.

En saneamiento, el desfase es más evidente. El plan utiliza estadísticas que se remontan a 2007 para describir las condiciones de agua y alcantarillado. Con ese diagnóstico, el candidato propone intervenir en infraestructura y ampliar la cobertura de servicios. En salud, la situación tampoco mejora.

El diagnóstico de morbilidad y atención en consulta externa utiliza información de 2018, mientras que varios indicadores de anemia infantil, tuberculosis, VIH, cáncer de próstata, embarazo adolescente y mortalidad materna llegan principalmente hasta 2021. Aun así, sobre esa base el candidato plantea metas de gran alcance: implementar el programa “Cero Colas en Salud”, digitalizar las citas, ampliar los centros de salud mental comunitarios y alcanzar una cobertura de atención primaria de 95% en todas las provincias.

El mismo patrón aparece en el diagnóstico económico y energético. Para analizar la producción de energía primaria y el consumo de combustibles fósiles, el plan se apoya en estadísticas que llegan hasta 2018. Sobre esa base propone desarrollar una Planta de Hidrógeno Verde, con la intención de convertir a Arequipa en un polo de producción de energía limpia.

Más propuestas

En transporte plantea un monorriel suspendido para conectar el norte y sur de la ciudad en un recorrido estimado de 25 a 30 minutos, presentado como una alternativa de menor costo frente a un metro subterráneo. En infraestructura propone concluir la vía Arequipa-La Joya y modernizar los accesos con autopistas de cuatro carriles, con la meta de que el 85% de la red vial departamental se encuentre en condiciones óptimas al 2030.

En agricultura, la principal apuesta es Majes Siguas II, con la incorporación de más de 38 mil 500 hectáreas y la modernización de la infraestructura mediante obras de puesta a punto. El candidato plantea complementar el proyecto con un Programa Regional de Tecnificación del Riego y centros de acopio con cámaras de almacenamiento en frío para mejorar la producción y comercialización de los pequeños agricultores.

En minería y energía propone el Parque Industrial Minero Pampa de Cápac, orientado al procesamiento de oro y cobre, mientras que en recursos hídricos plantea proyectos de siembra y cosecha de agua y protección de cabeceras de cuenca para incrementar en 30% la capacidad regional de almacenamiento.

En gestión pública, impulsa la implementación del ISO 37001 contra el soborno y realizar auditorías semestrales. También plantea audiencias públicas descentralizadas y obligatorias cada seis meses en las provincias. En seguridad ciudadana apunta a un Observatorio Regional y la interconexión de sistemas de videovigilancia, con la meta de reducir en 25% la victimización por delitos de alto impacto.

Dato:

Las reformas constitucionales, incluídos el cambio o modificación de la Carta Magna, son competencia del Congreso.

Dato:

José Luis Ancalle también apuesta por destrabar Majes Siguas II.