La universidad fue advertida por iniciar obras sin asegurar recursos para culminarlas.
Las obras que fueron presentadas como proyectos estratégicos para fortalecer la infraestructura de la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios (UNAMAD) enfrentan hoy un escenario distinto al anunciado: retrasos, falta de financiamiento y cuestionamientos de la Contraloría General de la República por una gestión que inició proyectos sin garantizar los recursos necesarios para concluirlos.
Dos informes de orientación de oficio emitidos por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la UNAMAD revelan problemas en la ejecución de la Residencia Universitaria y el Pabellón General, ambos desarrollados bajo la modalidad de administración directa, en la que la propia universidad asume la responsabilidad de contratar personal, adquirir materiales y conducir la obra.
Residencia Universitaria
El proyecto “Creación del servicio de gestión institucional en educación superior universitaria de la Residencia Universitaria” fue planteado como una solución para brindar alojamiento a 132 estudiantes universitarios.
La obra cuenta con un presupuesto actualizado de S/ 16 millones 123 mil 91, pero actualmente se encuentra paralizada desde el 30 de mayo de 2026 debido a la falta de recursos para adquirir materiales, pagar planillas y contratar los bienes y servicios necesarios para continuar los trabajos.
El Informe de Orientación de Oficio N.° 012-2026-OCI/5240-SOO señala que, hasta mayo de 2026, el avance físico real estaba muy por debajo de lo programado. Mientras el cronograma establecía un avance acumulado de 71,29%, la ejecución alcanzaba únicamente 17,23%, generando un retraso de 54,06 puntos porcentuales.
La Contraloría identificó, además, un desbalance financiero. Hasta julio de 2026, la universidad solo había acumulado un monto ejecutado de S/ 4 millones 479 mil 899, pese a que la obra requiere más de S/ 16 millones para culminarse.
Esto deja un saldo pendiente de financiamiento superior a S/ 11 millones 643 mil que la universidad aún debe garantizar.
De S/ 9 millones a más de S/ 16 millones
El informe también advierte que el costo del proyecto aumentó progresivamente. La inversión inicialmente declarada viable en 2021 era de aproximadamente S/ 9,3 millones; posteriormente, con la aprobación del expediente técnico, el monto subió a S/ 15,4 millones, hasta llegar finalmente a más de S/ 16,1 millones.
Para la Contraloría, la principal observación es que la universidad inició la ejecución sin asegurar una programación presupuestal suficiente para sostener la obra hasta su culminación.
El riesgo advertido es que la paralización genere ampliaciones de plazo, mayores gastos generales y posibles incrementos adicionales en el costo final.
Pabellón General
La situación es similar en el proyecto “Mejoramiento de los Servicios Académicos del Pabellón General de la UNAMAD”, una obra destinada a beneficiar a 927 estudiantes.
Según el Informe de Orientación de Oficio N.° 011-2026-OCI/5240-SOO, el proyecto inició en noviembre de 2017 con un plazo inicial de ejecución de apenas 180 días calendario, es decir, seis meses.
Sin embargo, la obra acumula más de siete años y medio de retraso, luego de que la universidad aprobara ocho ampliaciones de plazo que sumaron 2 609 días adicionales.
Además, el costo del proyecto se incrementó considerablemente. La inversión inicial era de S/ 7 millones 741 mil 909, pero posteriormente aumentó hasta S/ 13 millones 264 mil 240 tras la aprobación de cuatro adicionales de obra.
Esto representa un incremento aproximado del 71% respecto del presupuesto inicial.
Paralización y riesgo de deterioro
El Pabellón General fue paralizado temporalmente el 15 de diciembre de 2025 debido a la falta de asignación presupuestal.
La Contraloría alertó que la falta de continuidad puede afectar la infraestructura construida. Entre los riesgos identificados figura el posible desprendimiento de pisos de porcelanato en la azotea del Pabellón A debido a la exposición al sol y las lluvias por falta de sellado adecuado.
Asimismo, cuestionó que una obra en ejecución no haya sido priorizada dentro del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2026, pese a que las normas establecen que los proyectos en marcha deben tener prioridad presupuestal.
Un problema común: iniciar obras sin asegurar el dinero
Los dos informes de Contraloría coinciden en un punto central: la UNAMAD inició proyectos bajo administración directa sin contar con una garantía financiera suficiente para completar sus cronogramas.
La consecuencia es que más de mil estudiantes esperan beneficios que aún no llegan: 132 futuros usuarios de la Residencia Universitaria y 927 estudiantes que dependen del Pabellón General.
La Contraloría notificó al rector Joab Maquera Ramírez para que adopte acciones correctivas y responda sobre las observaciones identificadas dentro del plazo establecido.
Dato
Entre ambas obras, la UNAMAD proyectó inversiones superiores a S/ 29 millones.
