Aunque George Forsyth aseguró que el vale FISE asciende a 20 soles, la normativa vigente demuestra que el beneficio varía según la condición de los usuarios: en algunos casos alcanza entre 43 y 80 soles.
Durante una entrevista televisiva, George Forsyth, candidato presidencial por Somos Perú, se refirió al vale de descuento otorgado por el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), un programa social del Estado que busca que sectores vulnerables urbanos y rurales puedan acceder a un balón de gas.
Expresamente, Forsyth indicó: «Tú sabes que existe el vale FISE […], el vale FISE es por un monto de 20 soles».
La afirmación del candidato se produjo en el contexto del siguiente segmento de la entrevista en que se hablaba de los problemas en la distribución de los beneficios del crecimiento económico para las comunidades más vulnerables del país.
Periodista (P): ¿Cuál sería el programa para que [los beneficios] lleguen a ellos?
George Forsyth (GF): Mira, ahí te quiero hablar de un programa muy importante, el programa Gas Hogar. Tú sabes que existe el vale FISE. El vale FISE es por un monto de veinte soles. En ningún lugar del país el gas cuesta veinte soles. ¿Y qué es lo que pasa? La gente cocina con leña, se intoxica, se intoxican los niños, los adultos mayores. Y, digamos: si trabajas con un sol en prevención, cuando no trabajas, gastas siete soles. Entonces, ahí colapsa el sistema de salud. Nosotros, ¿qué queremos? Entregar el vale FISE por 50 soles para que la gente tenga gas limpio.
P: ¿Ese sería un programa especial para entregar esos vales?
GF: Claro.
P: O sea, que se sumaría a los programas sociales que existen.
GF: Por supuesto. Hay que trabajar en los programas sociales.
En seguida, el candidato Forsyth recalcó su afirmación en los siguientes términos: “Es muy puntual. El vale FISE existe. De veinte soles, lo vamos a subir a cincuenta. Y eso va a ayudar a la canasta básica”.
Sin embargo, tras revisar la normativa vigente del FISE y consultar con un especialista, AmaLlulla concluye que esta versión es imprecisa.
Si bien la normativa vigente establece que la compensación social del vale FISE asciende a S/20 —y la mayoría de beneficiados reciben este monto base—, existen diversas normas que aplican descuentos mayores a una variedad de casos, que van desde los beneficiarios que viven en zonas donde se ubican yacimientos de hidrocarburos en explotación, zonas con problemas logísticos para la compra de gas, e incluso a instituciones educativas donde se ejecuta el programa Qali Warma, ollas comunes, y a viviendas que se encuentren ubicadas en los cincuenta distritos más pobres del país.
En estos últimos casos, la compensación varía entre los S/43 y los S/80, como se explica a continuación.
En principio, el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) es una iniciativa de inclusión social del Estado peruano creada en el 2012 con el objetivo de llevar energía a las poblaciones más vulnerables en todo el país.
Uno de los fines específicos del FISE es la “compensación social y promoción para el acceso al GLP de los sectores vulnerables, tanto urbanos como rurales”, según la Ley 29852, promulgada en 2012 y actualizada en 2023.
En ese marco, el vale de descuento FISE “es un instrumento a través del cual se otorga un beneficio […] económico del descuento aplicable al balón GLP de hasta 10 kg» a viviendas en situación vulnerable, según el Reglamento de la Ley 29852.
“Consiste en un cupón de descuento que se entrega a unos beneficiarios que cumplen ciertos requisitos para poder tener ese beneficio y que inició en el año 2012 con un valor de 16 soles”, explicó Juan Carlos Buleje, coordinador del programa del Vale de Descuentos del FISE.
“Con el tiempo se dieron varios cambios y ha sufrido incrementos en el valor económico”, agregó Buleje.
De S/16 se pasó a S/18, luego a S/20, y a raíz de la pandemia se brindó un vale temporal de S/25. En el 2023, el beneficio volvió a ser de S/20 para las viviendas, según lo establecido en el Decreto Supremo 020-2021-EM.
Es preciso indicar que los montos mencionados hasta este punto corresponden al valor general base del vale. Sin embargo, a diferencia de lo indicado por el candidato Forsyth, el vale de descuento FISE también otorga descuentos superiores a los S/20 a distintos sectores.
En el 2014, el Decreto Supremo 035-2014-EM abrió la posibilidad de que se modificara el monto del Vale de Descuento FISE “para las provincias donde se encuentren ubicados yacimientos de hidrocarburos en explotación”.
Un año después, se estableció que las viviendas ubicadas en la provincia de La Convención, en el Cusco, accedieran a un vale de descuento FISE equivalente a S/32. Posteriormente, en el 2021, dicho beneficio alcanzó a las demás provincias a nivel nacional donde se “encuentran ubicados yacimientos de gas natural en explotación”.
En el 2023, el vale de descuento FISE aumentó a S/43 para las “provincias a nivel nacional donde se encuentran ubicados yacimientos de gas natural en explotación”; y a S/63 “en los distritos de la provincia de La Convención, del departamento del Cusco, distantes de puntos de abastecimiento y cuya logística es compleja”.
En diciembre de ese mismo año, el Decreto Supremo 035-2023-EM, estableció que el descuento de S/43 se entregue también en las “provincias que se encuentran limítrofes con yacimientos de gas natural en explotación en el mar”, y que en los distritos de la provincia de La Convención, en el Cusco, el descuento iba a variar entre S/43, S/63 y S/80.
“En la provincia de La Convención se reciben estos montos porque tienen problemas logísticos para poder acceder a este balón de gas. Es mucho más difícil, la geografía no les permite movilizarse para comprar, básicamente porque el acceso es fluvial”, explicó el coordinador Buleje.
El funcionario refirió que existe un caso especial en el distrito de Megantoni, en la misma provincia de La Convención. La razón es que allí se ubica el yacimiento de Camisea, el proveedor de hidrocarburos y gas natural a nivel nacional. En ese distrito, el vale de descuento asciende a S/80.
En el 2023, el Decreto Supremo 005-2023-EM también fijó un vale de descuento de S/43 para los siguientes casos:
“Para las instituciones educativas públicas bajo el ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar ‘Qali Warma’, comedores populares que brindan sus prestaciones en el marco del Programa de Complementación Alimentaria (PCA), y las Iniciativas Ciudadanas de Apoyo Alimentario Temporal (ICAAT), denominadas ollas comunes”.
“Para las viviendas que se encuentren ubicadas en los cincuenta distritos más pobres de la población”, de acuerdo a datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
“Para las viviendas que se encuentren en las provincias en zona selva en las que se ubiquen yacimientos de hidrocarburos en explotación”, situación que incluye a 35 distritos de las regiones Huánuco, Loreto y Ucayali, según la Resolución Viceministerial 015-2023-MINEM/VMH.
En resumen, el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) considera, además de los vales de descuento de S/20, otros que son de S/43, S/63 y hasta S/80.
Estos beneficios aplican a poblaciones de distintas regiones y a organizaciones de apoyo alimentario como comedores populares, ollas comunes y las instituciones educativas públicas, a nivel nacional.
“En el caso de las organizaciones, pueden recibir hasta 6 vales de descuento [mensual], dependiendo del número de raciones de comida diarias que brinden”, enfatizó el coordinador Buleje.
Buleje precisó a AmaLlulla que durante enero de 2026, el programa contó con 1’306.944 beneficiarios, es decir, viviendas, comedores populares y ollas comunes con la facultad de acceder al beneficio.
La cantidad de beneficiarios con vales de S/20 ascendió a 1’129.387, y para el caso de vales de S/43 fueron 168.539.
En tanto, los beneficiarios para vales de S/63 y S/80 fueron 8.070 y 948, respectivamente.
“La asignación de vales para colegios no se da durante los meses de enero a marzo, por periodo vacacional”, agregó Buleje.
Es decir, la mayoría de los beneficiarios están facultados para recibir vales por el monto base de S/20.
Vale decir que, durante ese mismo mes, en todo el Perú se canjearon 1’222.296 vales de descuento FISE, por un valor total de S/29’387.398.
La mayor cantidad de vales canjeados se registraron en las regiones Cajamarca, Piura, Cusco, La Libertad, San Martín y Puno.
Con el fin de obtener precisiones, AmaLlulla buscó contactar a George Forsyth. El candidato no respondió directamente la consulta, pero su equipo de prensa envió una comunicación en la que se indica que Forsyth se refería “al monto base históricamente más difundido y aplicado del subsidio, que ha sido el referente en buena parte del debate público sobre el programa”.
“La propuesta del candidato consiste precisamente en elevar ese monto base de S/20 a S/50, con el objetivo de fortalecer el poder adquisitivo de los hogares vulnerables frente al incremento sostenido del costo del balón de gas”, se indica en la respuesta.
En el mensaje remitido a AmaLlulla, el equipo del candidato admite que el vale de descuento FISE tiene valores superiores a los S/20, como se ha revisado en esta verificación.
“Somos conscientes de que el Fondo de Inclusión Social Energético contempla montos diferenciados según ubicación geográfica y otras variables técnicas. Sin embargo, la propuesta busca mejorar el piso del subsidio, asegurando que el apoyo mínimo que recibe una familia beneficiaria sea significativamente mayor al que tradicionalmente se ha considerado como referencia”, dice el mensaje.
Sin embargo, durante la entrevista objeto de esta verificación, el candidato presidencial de Somos Perú no hizo referencia a las distintas condiciones de este beneficio. Solo indicó su propuesta de elevar el vale de S/20 a S/50, sin mencionar que en distintos casos esta compensación ya equivale a S/43, a los que se agregan de manera excepcional casos en que aplican otros montos ya explicados.
En función a lo expuesto, AmaLlulla concluye que es impreciso el dato del candidato George Forsyth acerca de que el vale de descuento FISE equivale a 20 soles.
Este chequeo fue realizado por OjoPúblico, miembro de la red Ama Llulla, con la herramienta de inteligencia artificial Quispe Chequea, de OjoPúblico.
