Contrario a lo señalado por Vladimir Cerrón, seis de los once congresistas, que en el 2022 formaban la bancada de Perú Libre, votaron a favor de aprobar este proyecto de ley.
Durante una entrevista televisiva, Vladimir Cerrón, prófugo de la justicia y candidato presidencial por Perú Libre, fue consultado sobre la confluencia en temas legislativos entre su bancada y la del partido Fuerza Popular en el actual periodo parlamentario 2021-2026. Para contradecir esta idea, Cerrón enumeró ejemplos del sentido de la votación de los congresistas de Perú Libre, en oposición a la bancada fujimorista.
Como parte de sus argumentos, Cerrón dijo lo siguiente: “Hemos votado en contra de la exoneración de impuestos a las tragamonedas y a los juegos de azar del fujimorismo”.
La afirmación de Cerrón se produjo en el siguiente diálogo:
Periodista (P): En conclusión, ¿Perú Libre nunca trabajó con el fujimorismo?
Vladimir Cerrón (VC): En lo absoluto, en ningún lado. Mira, nosotros hemos votado en contra de la ley de amnistía, de la prescripción de los delitos de lesa humanidad que impulsó el fujimorismo, sobre los crímenes de los años ochenta y noventa. Hemos votado en contra de que las tropas militares norteamericanas ingresen al Perú, impulsada por el fujimorismo. Hemos votado en contra de la exoneración de impuestos a las tragamonedas y a los juegos de azar del fujimorismo. Hemos votado en contra de la exoneración de los impuestos de las agroexportadoras, que impulsó el fujimorismo […]. ¿Dónde está el fujicerronismo?
P: ¿No existe?
VC: El fujicerronismo es un cuento que brindan los caviares porque están heridos por la presencia de una izquierda serrana que ha desplazado a la izquierda limeña.
Sin embargo, tras revisar los proyectos de ley al respecto y el registro de su votación en el portal web del Congreso de la República, AmaLlulla concluye que este dato es falso.
En principio, los juegos y apuestas a distancia están regulados por la Ley 31557 —denominada Ley que regula la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia—, vigente desde el 2022.
Esta norma define los juegos de azar —entre los que se encuentran los juegos a distancia y las apuestas deportivas a distancia— como aquellos cuyo resultado no depende de la voluntad ni de la habilidad del jugador, sino de factores no previsibles.
Es preciso indicar que Perú Libre se fundó en el 2016 y, a pesar de participar en elecciones pasadas, recién tuvo una representación congresal en el actual periodo legislativo 2021-2026.
Ahora bien, en el periodo aludido por Cerrón —2021-2026—, el Pleno del Congreso solo debatió y aprobó un proyecto de ley relacionado con exoneraciones tributarias a los juegos de azar. Se trató del proyecto de ley 09645, impulsado por la congresista Lady Camones, de Alianza Para el Progreso (APP).
Esta propuesta planteaba modificar la Ley que regula la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia (N 31557) y la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
La autógrafa del proyecto —es decir, la iniciativa aprobada en el Congreso que está a la espera de promulgación por el Ejecutivo— recibió cuestionamientos debido a que implicaba una reducción del 95% de su carga tributaria (ISC) para las empresas de apuestas deportivas nacionales y la eliminación de este impuesto para las empresas de este rubro que usan plataformas extranjeras.
De hecho, en el Oficio 225 -2025 -PR, enviado por el Ejecutivo para observar la norma, se advirtió que, de aplicarse tal cual había sido aprobada por el Congreso, “la SUNAT ya no podría exigir a estas plataformas [extranjeras] que retengan y declaren el ISC”.
Contrario a lo señalado por Vladimir Cerrón, seis de los once congresistas que en ese momento formaban la bancada de Perú Libre votaron a favor de aprobar este proyecto de ley.
Los congresistas del partido de Cerrón que aprobaron la medida fueron Waldemar Cerrón, María Agüero, Flavio Cruz, Isaac Mita, Kelly Portalatino y Segundo Montalvo.
Vale indicar que los mismos seis congresistas de Perú Libre votaron a favor de exonerar el dictamen del proyecto de ley a una segunda votación, como también se explicó en una verificación anterior de OjoPúblico.
Con el fin de obtener precisiones, AmaLlulla intentó comunicarse con el candidato Vladimir Cerrón a través de una alerta en redes sociales, del área de prensa y las redes sociales del partido político Perú Libre. Sin embargo, al cierre de esta verificación no se obtuvo respuesta.
AmaLlulla también intentó contactar a cinco de los seis congresistas de Perú Libre que votaron a favor del proyecto de ley en mención, pero tampoco contestaron.
Cabe mencionar, a modo de antecedente, que esta no es la primera vez que se plantea exonerar del ISC a estos juegos de azar. En el 2022, la congresista Camones también presentó un primer proyecto de ley que, entre otras cosas, buscó exonerar del ISC a las empresas de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia.
Sin embargo, tras recibir cuestionamientos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), esta exoneración no fue incluída en la redacción final del proyecto, el mismo que fue aprobado en el Pleno y publicado en el diario oficial El Peruano, como también lo señala un reportaje de OjoPúblico.
Anteriormente, en septiembre de 2018, el Ejecutivo aprobó el Decreto Legislativo 1419, el cual estableció que el ISC se aplica también a los juegos de casino y máquinas tragamonedas.
Ese mismo año, el congresista Miguel Torres, de Fuerza Popular, presentó un proyecto de ley que planteó derogar dicho decreto legislativo, pero esta propuesta fue finalmente archivada.
En función de lo expuesto, es falsa la versión del candidato presidencial por Perú Libre, Vladimir Cerrón, acerca de que su bancada votó en contra de exonerar de impuestos a las empresas dedicadas a los juegos de azar.
Este chequeo fue realizado por OjoPúblico, miembro de la red AmaLlulla, con la herramienta de inteligencia artificial Quispe Chequea.
