Una afirmación de Adriana Tudela sobre el origen del Reinfo fue calificada como engañosa tras revisar el marco legal. Aunque la formalización minera comenzó en 2012, el registro como tal se creó recién en 2016, durante otro gobierno.
Durante una entrevista televisiva, Adriana Tudela afirmó que el Reinfo fue aprobado durante el gobierno de Ollanta Humala. Sin embargo, la revisión normativa y la opinión de especialistas revelan que esa declaración mezcla dos momentos distintos: el inicio de la formalización minera y la creación formal del registro que hoy concentra el debate público.
La afirmación surgió en un intercambio crítico sobre minería informal y decisiones políticas adoptadas desde el 2011. En ese contexto, Tudela atribuyó directamente la creación del Reinfo a la gestión de Humala, señalándolo como un punto de quiebre que habría facilitado la expansión de actividades ilegales. No obstante, el análisis jurídico muestra que ese señalamiento no distingue entre el proceso inicial y el instrumento administrativo posterior.
En abril de 2012 se aprobó el Decreto Legislativo 1105, que dio origen al proceso de formalización minera. La norma estableció requisitos, etapas y un registro basado en la Declaración de Compromisos, administrado por los gobiernos regionales y comunicado al Ministerio de Energía y Minas. Ese mecanismo permitía a los mineros considerarse en proceso de formalización, pero no creó un padrón integral ni utilizó la denominación Reinfo.
Fue recién en diciembre de 2016, durante el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, cuando se aprobó el decreto que creó de manera expresa el Registro Integral de Formalización Minera. Especialistas consultados por AmaLlulla coinciden en que esta norma reconfiguró el modelo, centralizó la información y amplió los supuestos de inscripción. Por ello, atribuir la creación del Reinfo al gobierno de Humala resulta engañoso.
DATO
El proceso de formalización minera se inició en 2012, pero el Reinfo fue creado recién en 2016.
