La falta de licencias de construcción y de asistencia técnica incrementa la vulnerabilidad.
Foto: Yvan Salcedo
Arequipa afronta un grave desorden urbanístico. Durante el IV Encuentro de la Constitución, el exministro de Vivienda Construcción y Saneamiento, Milton Martín von Hesse La Serna, reveló que más de 350 mil viviendas están asentadas en zonas susceptibles a inundaciones, huaicos y deslizamientos. Mientras que la mayoría de las casas se construyó sin licencia de construcción.
Según datos del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) de 2024, citados por el expositor, 229 mil 972 viviendas están en zonas de mayor susceptibilidad a inundaciones; distribuidas en 34 distritos con riesgo alto. Otras 123 mil 600 están expuestas a huaicos y deslizamientos en 64 distritos con riesgo alto o muy alto.
La vulnerabilidad aumenta por la informalidad en la construcción. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2025 del INEI, el 58.5 % de las viviendas de Arequipa no cuenta con licencia de construcción y solo el 23 % dispone de este permiso. A ello se suma que el 64.6 % fue levantado sin asistencia de un ingeniero civil o arquitecto. Esta situación incrementa el riesgo de que las edificaciones no resistan adecuadamente un sismo y otra emergencia.
Los distritos más expuestos también concentran problemas de calidad habitacional. Paucarpata, Yura, Majes y José Luis Bustamante y Rivero figuran entre los de mayor susceptibilidad a inundaciones; mientras que Yura, Majes, Yanahuara, Sachaca y Samuel Pastor aparecen entre los más expuestos a huaicos y deslizamientos.
La falta de servicios básicos es otra de las principales brechas. En la región existen 134 mil 680 viviendas sin saneamiento adecuado y 112 mil 763 que no tienen acceso al agua mediante red pública o pilón. Además, 45 mil 445 carecen de electricidad por red pública. La situación es más crítica en el área rural, donde el 52.2 % de las viviendas no tiene agua, el 51% carece de saneamiento adecuado y el 50.5 % no cuenta con piso firme.
La informalidad también se refleja en la propiedad de los terrenos y las viviendas. Aunque tres de cada cuatro hogares arequipeños son propietarios, el 42.4 % de estos, equivalente a unos 204 mil 994, no cuenta con título de propiedad. Esta condición dificulta el acceso a créditos y programas de apoyo estatal.
DATO
51% es el déficit habitacional regional, pero la incidencia alcanza el 29.3% en Caylloma y el 29.1% en Islay, frente al 9.9% registrado en la provincia de Arequipa.
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