Candidatos de Madre de Dios se quedan cortos ante la minería ilegal y restauración ambiental

Madre de Dios, una de las regiones con mayor biodiversidad del país, enfrenta el avance de actividades ilegales como la minería ilegal y la tala informal, que han provocado una acelerada deforestación, contaminación de ríos por mercurio y otros metales pesados. Además de la degradación de suelos y pérdida de biodiversidad, afectando áreas naturales protegidas y territorios indígenas. Atender esta problemática deberá ser la prioridad de la próxima gestión del Gobierno Regional de Madre de Dios. Sin embargo, Evidencia.pe hizo una verificación de los planes presentados por los 14 candidatos y encontró que todos abordan el tema, pero no todos dan soluciones.  

¿El defensor de los mineros?

En una revisión al plan de Gobierno de Kimylsung Delgado Palma, del partido Perú Primero, dedica una importante parte del documento a señalar que hay una persecución para los pequeños y mineros “artesanales” y responsabilizar al Gobierno porque no sean pasen estos a la formalidad. “Aquí el Gobierno no quiere formalizar a los informales lo que quiere es erradicar a los mineros informales, lo que es preciso entender que para el 2030, el gobierno tiene y debe de decidir qué posición tomará respecto a esta problemática, si decide formalizarlos como lo hará y si decide no formalizarlos qué alternativa de vida ofrecerá”, se lee en el texto a modo de advertencia y que más parece una monografía en favor de la minería ilegal.

Como propuesta, plantea analizar los decretos Legislativos 1100 y 1105, y su inaplicabilidad, pese a no ser la competencia de un Gobierno regional. “Para formalizar a un minero, este no puede utilizar draga, maraquera chupadera ni otros. Entonces, ¿cómo es que realizará la extracción del mineral oro?”, cuestiona. Frente a ello, anuncia que promoverá una reunión de trabajo con la Federación Minera de Madre de Dios y el ministro de Energía y Minas para analizar la legalidad y constitucionalidad de las referidas normas.

Además, en el plan no se menciona la forma de recuperar las áreas afectadas o luchar contra la minería ilegal, solo menciona un convenio con el Ministerio del Ambiente para ejecutar proyectos de reforestación.

Generales, escuetos o con omisiones

Hay cuatro hojas de ruta que mencionan de manera muy general, breve u omiten propuestas para atender la problemática de actividades ilegales enquistadas en Madre de Dios. Por ejemplo, el documento de Ernesto Huillca Ricalde, del partido Venceremos, no señala nada sobre la minería ilegal y sobre el ambiente, no muestra propuestas concretas sino generales como fortalecer la gestión sostenible de los recursos naturales y ecosistemas regionales, promover acciones orientadas a la conservación de la biodiversidad y protección del patrimonio ambiental.

En el plan de Gobierno de Julio Ernesto Moreno Leverenz, del partido Renovación Popular, que solo consta de cuatro páginas, señala de manera muy reducida promover la formalización e intervención en casos emblemáticos (Ej. La Pampa) para frenar la deforestación, sin decir cómo. El único planteamiento claro es la implementación de puestos de control policiales en zona de frontera.

Mientras que el documento de Yenny Mesías Jerí, de Alianza para el Progreso, se compromete a incrementar en 15 % la tasa de formalización minera sin decir la manera en que se logrará esta meta y respecto al tema ambiental, se pone como objetivo alcanzar que 3 mil hectáreas degradadas sean restauradas mediante reforestación comercial con especies nativas y sistemas agroforestales, y promover mecanismos de servicios ecosistémicos y financiamiento verde.

Al igual que Mesías, la candidata Yenifer Zavala Areque, de Avanza País, solo se limita decir que coadyuvará en el proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal, en coordinación con las entidades competentes, pero nada sobre la actividad ilegal. En relación acciones de protección del medio ambiente, propone implementar un programa regional de forestación, reforestación y recuperación de cobertura boscosa y promover la restauración de ecosistemas degradados para actividades económicas sostenibles.

En cuanto a Carlos Quispe Medina, del Frente Popular Agrícola FIA, no propone más sobre las actividades ilegales que exigir una mayor articulación entre los distintos niveles de gobierno y fortalecer mecanismos de control, fiscalización y participación ciudadana. En ambiente, plantea programas de Restauración y Conservación Amazónica por áreas degradadas por actividades extractivas y Recuperación y Protección de Recursos Hídricos Amazónicos con plantas de tratamiento de aguas residuales.

En tanto, Rafael Edwi Ríos López, del Partido Popular Cristiano, señala la meta de formalizar a más de 2 mil mineros y asistencia técnica permanente, y tecnologías libres de mercurio. Para remediación de actividades ilegales, solo un Programa Regional de Reforestación con viveros forestales.

Igualmente, Edgar Clint López Cornejo, de Progresemos, se pone como meta que al 2030 logre la formalización de por lo menos el 35 % de mineros inmersos en este proceso, sin explicar la manera. Y platea firmar Alianzas Estratégicas con el Gobierno Nacional y la Cooperación Técnica Internacional, para la gestión de los recursos financieros que permitan la implementación de proyectos ambientales sostenibles, sin decir cuáles serían estos. No obstante, destaca que se quiera elaborar iniciativas legislativas que promuevan la modificación de la legislación nacional sobre la materia de modo tal que se incentive y/o sancione a los titulares de concesiones.

Necesitan ser más aterrizados

Hay planes que presentan propuestas que resultan siendo poco realistas como la de Iriana Velásquez Ruiz, de Somos Perú, donde si bien señala que se invertirá 80 millones de soles para la gestión ambiental de prioridad media a alta y específicamente 45 millones para la recuperación de 10 mil hectáreas de ecosistemas degradados. No explica la fuente del financiamiento o modalidad. Lo mismo pasa con la propuesta de implementar el pago por servicios ecosistémicos en 20 comunidades nativas, positiva, pero sin explicar dónde se obtendrán los recursos económicos.

Asimismo, Freddy Álvaro Vracko Metzger, de Alianza Libertad Madrediosense, asegura la formalización minera en los primeros seis meses de gestión, sin explicar la forma en que lo concretará, lo que lo hace poco creíble. Además, menciona el intercambio tecnológico con “Eslovenia” para aprovechamiento forestal.

En tanto, la postulante Luisa Dolores Sutta Huamán, de Juntos por el Perú, señala que ampliarán la dotación policial regional en al menos 300 efectivos especializados en crimen organizado y minería ilegal; sin embargo, esto compete al Ministerio del Interior.

En el caso de Simón Pedro Horna Alpaca, de Ahora Nación, se plante fortalecer el registro y control de la cadena de comercialización del oro, articulando productores, compradores formales, transporte, centros de acopio y venta legal. Si bien es una propuesta que destaca, no es competencia de un Gobierno regional, sino de organismos nacionales.  

Propuestas más concretas

No todos los planes de Gobierno son cuestionables, algunos abordan este problema presentando propuestas más concretas e interesantes. Pedro Wanger Cari Rodríguez, de País para Todos, se pone metas para recuperación de ecosistemas degradados, remediación de suelos afectados por minería y pasivos ambientales mineros estabilizados (control de daño por una antigua mina). Sobre ello, propone, crear la Autoridad Ambiental Regional de Madre de Dios con facultades sancionadoras, unidades de fiscalización fluvial y aérea, un laboratorio móvil de calidad de agua y suelos. Además, del Programa Regional de Restauración Ecosistémica y Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos con inversiones por REDD+, bonos de carbono y alianzas con cooperación internacional.  

En la revisión de documentos también destaca el de Manuel Felipe Guevara Duarez, del Partido del Buen Gobierno. Frente a la minería informal e ilegal plantea la Reconversión Productiva que es un programa para familias mineras con oferta de alternativas económicas viables (acuicultura, turismo comunitario, agroforestería), con capital semilla, capacitación y seguimiento. Asimismo, gestionar recursos para fortalecer los puestos de vigilancia de Senanp (Otorongo, Azul, Malinowski, Yarinal) y las acciones de interdicción.

En ambiente, formular e implementar el Plan Regional de Restauración de Bosques Degradados, con meta de restaurar 20 mil hectáreas al 2030, priorizando zonas mineras de La Pampa, Malinowski y Boca Colorado, con financiamiento de NICFI (Noruega), Fondo Verde del Clima y fondos PRONAFOR del MINAM. Además, el programa Cero Mercurio en Minería Formal.

CIFRA

Dos candidaturas fueron declaradas improcedentes, con ello, son 14 los que continúan en carrera electoral.