Funcionarios de la Diresa participaron directamente en caso.
Durante 2024, recursos de la Dirección Regional de Salud (Diresa) de Madre de Dios fueron transferidos al Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo (CAFAE) por encima de los montos que correspondían para el pago del incentivo único a trabajadores del régimen del Decreto Legislativo N.° 276.
El caso fue identificado por la Contraloría en el Informe de Control Específico N.° 008-2026-2-0825-SCE, que evaluó los hechos ocurridos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024. El documento determinó un perjuicio económico de S/ 874 mil 993 y señaló presunta responsabilidad penal y/o administrativa en nueve funcionarios públicos.
Según el informe, las jefas de la Oficina de Personal Fátima Irene Balarezo Bustinza, Cinthia Eliana Valladolid Rivera y Elida Ayma Huanca (esta última en calidad de encargada) tramitaron el compromiso, solicitaron el devengado y realizaron los giros de recursos públicos a favor del CAFAE. En total, se transfirieron S/ 2 millones 409 mil 576, sin verificar que se cumplieran las condiciones establecidas en la normativa aplicable y efectuaron transferencias por encima de los montos requeridos.
La diferencia generó un excedente de S/ 874 mil 993 en la cuenta corriente del CAFAE. Estos recursos, según la Contraloría, debían ser revertidos al Tesoro Público, pero terminaron siendo utilizados para realizar pagos adicionales a servidores administrativos.
Del monto observado, S/ 3 360 fueron destinados a un concepto denominado “Pago adicional por responsabilidad diferenciada al asumir cargos de jefatura de área y/o responsabilidad”. La Contraloría señala que este concepto no estaba registrado en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP).
El resto, S/ 871 mil 633, fue distribuido mediante planillas adicionales bajo la denominación de “Distribución de saldos”, a favor de funcionarios y personal administrativo de la entidad pertenecientes al régimen del Decreto Legislativo N.° 276.
Para el órgano de control, estos pagos no contaban con un marco normativo que habilitara su distribución. Los miembros del CAFAE acordaron y ejecutaron la utilización de los saldos, pese a que correspondía su reversión al Tesoro Público.
Sin sustento normativo
La observación no se limita al uso final de los recursos. La Contraloría también cuestionó el proceso previo de transferencia, debido a que los funcionarios responsables autorizaron y efectivizaron los desembolsos sin acreditar que los montos transferidos correspondieran a las necesidades reales para el pago del incentivo único.
El informe establece que estos hechos ocasionaron la salida de recursos públicos por un monto total de S/ 874 993.75, utilizado posteriormente en pagos que, de acuerdo con la evaluación de la Contraloría, no tenían sustento normativo.
Funcionarios investigados
La Contraloría identificó la participación directa de seis funcionarios en la tramitación, solicitud y autorización de las transferencias irregulares de fondos al CAFAE durante el periodo 2024: en la Oficina de Personal, las jefas Fátima Irene Balarezo Bustinza, Cinthia Eliana Valladolid Rivera y Elida Ayma Huanca (esta última en calidad de encargada); mientras que en la Oficina Ejecutiva de Administración (OEA) intervinieron el director Jesús Lizaraso Romero y las directoras ejecutivas encargadas Ysabel Contreras Tapia y Katherin Lizbeth Carbajal Chacacanta. Además de tres técnicos de tesorería de manera indirecta.
La entidad comunicó los resultados a la titular Dra. Benedicta Emperatriz Morales Valdivia, de la Diresa Madre de Dios para que se adopten las acciones correspondientes y se efectúe el deslinde de responsabilidades respecto de los funcionarios y servidores involucrados.
Asimismo, recomendó a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción iniciar las acciones penales contra las personas comprendidas en los hechos observados.
Dato
De los S/ 874 mil 993. observados, 99.6 % terminó en la denominada “Distribución de saldos”.
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