El perfil de los 130 integrantes de la Cámara de Diputados abre el debate sobre su capacidad para legislar y fiscalizar. Algunos nuevos parlamentarios no cuentan con estudios superiores y no todos tienen experiencia en el sector público. Especialistas coinciden que limitar la postulación por estos motivos sería discriminatorio.
El nuevo Congreso bicameral estará conformado por 130 diputados, quienes serán formuladores de proyectos de ley y fiscalizadores. Sin embargo, cabe la duda si son las personas idóneas para cumplir tan importante labor.
Dicha cámara estará integrada por 41 miembros del partido Fuerza Popular, 32 de Juntos por el Perú, 18 de Buen Gobierno, 15 de Renovación Popular, 14 de Obras y diez de Ahora Nación. Además, en el sur, Arequipa es la que mayor número de representantes tendrá con seis; en Cusco y Puno son cinco; y Moquegua, Tacna y Madre de Dios solo tendrán dos cada uno.
Para postular y ser elegido diputado, el Artículo 90 de la Constitución Política del Perú exige cumplir estos únicos requisitos: ser peruano de nacimiento, mayor de 25 años de edad, no estar inhabilitado ni tener suspendidos los derechos civiles y estar debidamente inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Perfil educativo
Un estudio del Observatorio para la Democracia y Gobernabilidad de la Pontificie Universidad Católica del Perú muestra que seis parlamentarios, de las bancadas de Fuerza Popular, Juntos por el Perú (JP) y Renovación Popular no cuentan con estudios superiores.
Una mayoría de los diputados concluyeron una carrera universitaria (49), comparado a los que optaron por profesionalizarse bajo una carrera técnica (13) o no universitaria (3). Mientras que 58 cuentan con títulos de maestría y doctorado.
Experiencia laboral
El estudio también señala que 43 diputados electos tienen experiencia en el sector público como haber trabajado en gobiernos locales, Congreso, Ministerios. Otros 41 laboraron en el sector privado y 43 en ambos ámbitos.
En los dos partidos con más representantes de esta cámara, Fuerza Popular tiene una mayoría de legisladores que presentan en su curriculum vitae estar en empresa privada y haber sido servidores en el Parlamento. Mientras que JP, tiene más diputados con experiencia en el sector Educación, privado y gobiernos locales.
Otros rubros que también destacan está salud, servicios legales, ONG, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, partido político e internacional. Pero llama la atención que en la hoja de vida de tres diputados no declararan ninguna experiencia laboral.
Filtros
Especialistas coinciden en que limitar el derecho de peruanos a postular, basados en parámetros de este tipo, podría calificarse de discriminatorio.
El abogado electoral, Oscar Matutti, explica que la Constitución establece la igualdad absoluta de todos los peruanos ante la ley, sin importar religión, raza, idioma e independientemente por ejemplo del nivel educativo. A esto se suman tratados internacionales reconocidos por el Perú como la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
En esa línea, para el analista político, Guido Lombardi, el grado académico no debiera ser un motivo de discriminación para obtener un cargo público. Lo que debe observarse es la trayectoria política y personal.
“Yo puedo ser un vendedor ambulante y ser una persona correcta y recta. Y tener un criterio sobre lo que es el bien común y el bienestar de la población. Si vemos el lado educativo, puedo ser un doctor, pero también delincuente o un corrupto”, comparó.
Por su parte, la analista política, Patricia Donaire, señala que poner un filtro por el grado de instrucción o incluso si tuvo trayectoria en el sector público o privado, sería antidemocrático. “Para eso se supone que un diputado o un senador, llega por otro tipo de cualidades”, manifestó. Añadió que, para ello, los congresistas tendrán asesores que los acompañarán en el ejercicio de sus funciones.
Sin embargo, es diferente a ejercer un cargo de presidente, alcalde o para gobernador regional, donde-sostiene Donaire- este debe tener conocimiento sobre el aparato público porque no se trata de un cargo de representación sino más bien de administración de una institución y gestión de recursos.
En contraste, Lombardi considera que sí es importante, al momento de elegir, tomar en cuenta la trayectoria profesional. “A veces no valen tanto los títulos, sino la experiencia que hayas tenido”, dijo.
Meritocracia
Para Matutti, una política electoral que debería promoverse en el Perú debe ser de la meritocracia para obtener un cargo público de elección popular, como el de diputado.
“Por ejemplo, fuiste alcalde, te fue bien, puedes postular a gobernador. Fuiste gobernador, te fue bien, puedes postular a presidente. Eso no existe en nuestro país. Lamentablemente podemos saltarnos las escaleras del poder”, sostiene.
CIFRA
6 diputados por Arequipa, siendo la región del sur con mayor número de representantes.
DESPICE
Más hombres en el Congreso
Este Congreso estará integrado por 76 hombres (58%) y 54 mujeres (42%) en la Cámara de Diputados. La bancada con menos representantes son Ahora Nación (2 de 10) y Obras (3 de 14). Mientras que Buen Gobierno es el único partido que tendrá más parlamentarios del sexo femenino que del masculino (10 de 18).
Patricia Donaire refiere que esto se explica en que, si bien se aplica una paridad numérica, no hay alternancia, porque la norma cambió en el 2024. No obstante, la analista profundiza en que lamentablemente tener presencia femenina en el actual Parlamento no ha garantizado la discusión de leyes que busquen una mayor igualdad, sino más bien hay personajes como Milagros Jauregui que promovieron normas contra las mujeres.
