Luego de que SERVIR ordenara su reposición por considerar ilegal su despido, Luz Natividad Vilca Mamani asegura haber sido sometida a constantes rotaciones, procesos disciplinarios y condiciones laborales adversas durante la gestión del alcalde Manuel Vera Paredes
Durante casi una década, la comunicadora social Luz Natividad Vilca Mamani sirve a la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado. Sin embargo, desde que logró su reposición laboral mediante una resolución favorable del Tribunal del Servicio Civil (SERVIR), tras ser despedida de manera irregular, su permanencia en la institución se ha convertido en una constante lucha contra el hostigamiento y la persecución.
La trabajadora denuncia que funcionarios del alcalde Manuel Vera Paredes desplegaron una serie de acciones que, lejos de garantizar su estabilidad laboral, buscan desgastarla y aislarla dentro de la entidad. Tanto es el acoso laboral que trabaja sin las mínimas condiciones, afronta dos Procesos Administrativos Disciplinarios (PAD) y cinco rotaciones de área.
Se ganó su puesto
La comunicadora ingresó a laborar en la municipalidad en el año 2016 mediante concurso público bajo el régimen CAS (Contrato Administrativo de Servicio). Inicialmente se desempeñó como especialista en prensa en el área de Imagen Institucional. Allí permaneció hasta el 2022.
En febrero de 2023, la gestión de Manuel Vera Paredes dispuso el cese de sus funciones al declarar la nulidad de una adenda que reconocía su condición de trabajadora CAS a plazo indeterminado. La comuna argumentó presuntas observaciones administrativas y presupuestales para dejar sin efecto dicho reconocimiento.
Por ello, la servidora apeló la decisión ante el Tribunal del Servicio Civil, dado que ingresó al sector público mediante concurso y que, además, cumplía los requisitos establecidos por la Ley N.° 31131 para acceder a la condición de trabajadora CAS indeterminada. Asimismo, denunció que su despido vulneraba la protección laboral reconocida por dicha norma.
El caso fue analizado por SERVIR a través de la Resolución N.° 002763-2023-SERVIR/TSC. El colegiado concluyó que Vilca Mamani realizaba labores permanentes y mantenía un vínculo laboral vigente cuando entró en vigor la Ley N.° 31131, por lo que gozaba de estabilidad laboral. En consecuencia, declaró fundado su recurso de apelación y ordenó su reposición inmediata en su puesto u otro de similar categoría.
Hostigamiento sistemático
Tras su reincorporación, comenzaron a gestarse actos de hostigamiento en su contra. Primero a través de constantes rotaciones. El 5 de junio de 2024, mediante el Memorándum N.° 1060-2024-MDCC-GAF-SGGTH, la institución dispuso su traslado a la Agencia Municipal de José Luis Bustamante y Rivero como asistente administrativa. Dos meses después, mediante el Memorándum N.° 1549-2024-MDCC-GAF-SGGTH del 16 de agosto de 2024, fue removida a la Agencia Municipal de Ciudad Municipal, en Cerro Colorado.
Posteriormente, el Memorándum N.° 2255-2024-MDCC-GAF-SGGTH, emitido el 26 de noviembre de 2024, dispuso su traslado a la Gerencia de Tesorería para desempeñarse como cajera, función distinta a la especialidad con la que ingresó a la institución. Finalmente, el Memorándum N.° 1845-2025-MDCC-GAF-SGGTH, del 15 de septiembre de 2025, ordenó una nueva rotación hacia la caja de la sede de Miguel Grau.
Durante ese periodo también enfrentó dos PAD. El primero se originó luego de que se ausentara temporalmente de su puesto de trabajo por una emergencia familiar. Según explicó a Evidencia.pe, comunicó la situación a su superior inmediato y regularizó la correspondiente papeleta de salida. Sin embargo, fue investigada por presunto abandono de trabajo que nunca existió.
También se le inició una investigación administrativa por la anulación de recibos emitidos durante el proceso de inscripción al programa de vacaciones útiles que brinda la comuna. Debido a la gran demanda, los beneficiarios cometieron errores al registrar nombres completos, números de DNI y otra información consignada en los comprobantes de pago.
La comuna consideró que la anulación de las boletas constituyen irregularidades susceptibles de generar un perjuicio económico. No obstante, los arqueos de caja efectuados durante el periodo investigado no detectaron faltantes ni excedentes de dinero, por lo que no existe evidencia de un daño patrimonial.
En malas condiciones
Además de los procedimientos disciplinarios, la exponen a la precariedad. Por ejemplo, la comunicadora costea sus propios útiles de oficina debido a la falta de materiales proporcionados por la entidad. Peor aún, se le restringió el uso de servicios higiénicos porque “acondicionaron” ese ambiente para un almacén.
Mientras el último procedimiento disciplinario continúa en trámite, la trabajadora sostiene que las medidas adoptadas en su contra forman parte de una estrategia de presión posterior a su reposición judicial. Así, abuso tras abuso, Manuel Vera Paredes dirige las riendas del distrito.
Dato
Pese a que tiene el periodismo como profesión, realiza labores como cajera por disposiciones arbitrarias de sus superiores.
Dato
Los actos de hostigamiento iniciaron con la gestión del alcalde Manuel Vera Paredes, el mismo que estuvo prófugo de la justicia por varios meses.
