Aunque el Gobierno Regional de Arequipa cuenta con financiamiento asegurado vía endeudamiento interno, el proyecto no despierta interés. Por tercera vez, se convocó a un proceso no competitivo para culminar el hospital de Camaná. Mientras tanto, el tiempo juega en contra del gobernador Rohel Sánchez Sánchez.
El hospital de Camaná sigue detenido en el tiempo. Aunque el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) aseguró el presupuesto necesario para culminar la obra, hoy el principal obstáculo recae sobre la ausencia de empresas interesadas en ejecutar el proyecto hospitalario. Por tercera vez, la gestión regional subió a la Plataforma Digital para las Contrataciones Públicas (Pladicop) un estudio de mercado con la finalidad de invitar a empresas a asumir el saldo de obra, pero el resultado volvió a ser el mismo: ningún postor interesado.
Se trata de un procedimiento no competitivo, amparado en la Ley N.° 31589, Ley de Reactivación de Obras Paralizadas, que permite al Estado cursar invitaciones directas a empresas con Registro Nacional de Proveedores (RNP) vigente. Ni siquiera este mecanismo excepcional despertó el interés de los privados por reiniciar los trabajos. En tanto, el nosocomio continúa como un “elefante blanco” muriendo de a pocos.
El gerente general regional, Berly Gonzáles Arias, confirmó a Evidencia.pe que el proceso quedó nuevamente desierto. Admitió que, pese a identificar posibles empresas y flexibilizar los términos de referencia, no hubo respuesta del mercado. “No se ha presentado ninguna oferta. Esta es la tercera convocatoria. Hemos hecho invitaciones públicas y directas, pero los consorcios no tienen interés en participar”, señaló el funcionario.
Sin postores
La historia para destrabar el proyecto inició en julio de 2025, cuando la actual gestión aprobó y oficializó el expediente técnico del saldo de obra mediante la Resolución de Gerencia Regional de Infraestructura N.° 0319-2025-GRA/GRI. Con este acto administrativo, el GRA habilitó formalmente la reanudación de un proyecto emblemático para la provincia.
Tras la validación del expediente, la entidad regional inició un estudio de mercado, con el objetivo de identificar empresas con la capacidad técnica y financiera para asumir la culminación de la obra. Este mapeo, que también implicó el uso de tiempo y recursos de las arcas de la entidad, se desarrolló con el pretexto de rastrear a las posibles ejecutoras del proyecto valorizado en S/ 110 millones, según el SEACE. Sin embargo, esa expectativa no se materializó.
Lejos de atraer postores, el proceso terminó evidenciando la fragilidad del planteamiento técnico y administrativo. A la fecha, no se registra demanda de empresas interesadas, un resultado que expone deficiencias en el estudio de mercado que realizó la Oficina de Logística del gobierno regional.
Pese a ese escenario adverso, la gestión regional logró posteriormente la autorización para un endeudamiento interno cercano a los S/ 285 millones, aprobado mediante el Decreto Supremo N.° 307-2025-EF. Este endeudamiento fue presentado por el entorno del gobernador Rohel Sánchez como un logro político para destrabar proyectos estratégicos, entre ellos el hospital de Camaná y el Maritza Campos.
No obstante, el respaldo financiero no ha sido suficiente para mover el proyecto del papel a la ejecución. El saldo de obra del hospital de Camaná demanda al menos 11 meses de trabajos, equivalentes a 330 días calendario, y el tiempo corre en contra de la actual administración regional. A este ritmo, el proyecto perfila su continuidad como una carga más que será heredada a la próxima gestión.
El inicio del problema
Es menester recordar que, el proyecto fue iniciado durante la gestión de la exgobernadora Yamila Osorio Delgado, en 2016. Y surgió como una apuesta por modernizar la atención en salud en las provincias. Así como este, también se iniciaron los hospitales de Maritza Campos, Chala y Cotahuasi, pero todos están paralizados actualmente.
Desde entonces, el hospital atravesó múltiples paralizaciones. La principal causa fue la deficiente elaboración del expediente técnico original, que generó constantes observaciones y modificaciones. A ello se sumaron graves incumplimientos contractuales del Consorcio Salud Camaná II, que acumuló retrasos, deudas con proveedores y obreros, hasta que el GRA resolvió el contrato en 2023, cuando el gobernador Rohel Sánchez asumió la riendas de la administración regional.
Las demoras dispararon los costos. El proyecto, inicialmente declarado viable con un presupuesto aproximado de S/ 72.1 millones, hoy supera largamente esa cifra debido a nuevos expedientes y actualizaciones. Este historial explica, en gran medida, por qué ninguna empresa quiere asumir el saldo de obra. El riesgo técnico, financiero y administrativo es alto.
La modalidad no competitiva y las invitaciones abiertas tampoco lograron revertir esa percepción. La desconfianza del mercado es total. El caso del hospital de Camaná resume el desgaste de una gestión que llegó tarde al financiamiento y hoy enfrenta la falta de interés privado para ejecutar obras emblemáticas
Cita textual en despiece
«Como presidenta del Consejo Regional de Arequipa y consejera por Camaná la exigencia sigue siendo que contraten a una empresa responsable que cumpla con las requisitos necesarios para garantizar la culminación de la obra. Me parece que los gerentes deben responder por el ‘estudio de mercado’ que venían realizando desde que se aprobó el expediente de saldo y que no ha dado resultados», consejera Norma Ortega Valdivia.
CIFRA
70 mil habitantes de la provincia de Camaná y su zona de influencia resultarán beneficiados por el proyecto del hospital de Camaná
CIFRA
70 % es la ejecución aproximada en la que dejó la obra el Consorcio Salud Camaná II
